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    決不容“紅頂中介”肆意倚權(quán)食利

    2015年04月24日 17:35 | 作者:涂洪長 | 來源:新華社
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      新華社福州4月24日電題:決不容“紅頂中介”肆意倚權(quán)食利

      新華社記者涂洪長

      日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,將集中清理與部門審批事項(xiàng)相關(guān)的審查、評價、評估等中介服務(wù)。在簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革向縱深推進(jìn)的背景下,清理整頓形形色色的“紅頂中介”已勢在必行,構(gòu)建一個規(guī)范、公平、優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)市場日益成為各方共識。

      名曰放權(quán),實(shí)則另起爐灶、光收錢不服務(wù)、“只此一家別無分店”搞壟斷、收費(fèi)管理混亂甚至大搞利益輸送……一段時間以來,“紅頂中介”問題引起不少人質(zhì)疑批評。環(huán)評、水評、能評、安評、震評……幾乎在經(jīng)濟(jì)社會生活的各大領(lǐng)域,都能看到一些“紅頂中介”以手續(xù)、關(guān)卡、資質(zhì)、認(rèn)證等方式倚權(quán)食利。尾大不掉的“紅頂中介”,已經(jīng)成為推進(jìn)簡政放權(quán)改革路上的一大“絆腳石”。

      “紅頂中介”亂象由來已久,其中既不乏計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘余影響,更多的則是一些地方和部門簡政放權(quán)不徹底、不到位、不順暢的產(chǎn)物。一些中介組織貌似市場主體,實(shí)則“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”。從已經(jīng)曝光的一些案例來看,一些中介組織之所以膽大妄為,動輒把企業(yè)當(dāng)“唐僧肉”,背后無不有權(quán)力“站臺”撐腰。

      “紅頂中介”盛行,不僅增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、攪亂市場秩序,更與行政審批制度改革形成對沖,吞噬改革紅利。比如部分中介機(jī)構(gòu)未與行政主管部門脫鉤,中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),主管部門實(shí)施行政審批,形成體內(nèi)運(yùn)作,企業(yè)幾乎沒有選擇中介機(jī)構(gòu)和議價的空間。企業(yè)甚至反映,在遇到一些中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、服務(wù)差等問題時,既無法另請高明,又投訴無門,陷于兩難境地。這種狀況,甚至比政府部門權(quán)力下放前更讓人感到無奈和憤怒。

      整治“紅頂中介”,必須要在體制機(jī)制上“動刀子”、立規(guī)矩。此次國務(wù)院常務(wù)會議決定,審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),不得開展與本部門審批相關(guān)的中介服務(wù);環(huán)境保護(hù)部要求全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機(jī)構(gòu)在2016年底前全部脫鉤或退出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場;廣東惠州等一些地方嘗試推出“中介超市”,引入自由競爭。這些改革創(chuàng)新舉措有助于從源頭上扭轉(zhuǎn)“跑偏的權(quán)力”,斬?cái)嗖唤】档睦骊P(guān)聯(lián),消除中介組織身上的“寄生性”和壟斷色彩。

      不管是長遠(yuǎn)的改革安排,還是不斷發(fā)展的市場需求,大力發(fā)展和加強(qiáng)規(guī)范中介服務(wù)都是必要之舉。躺在權(quán)力之傘下過舒服日子的“紅頂中介”該清醒一下了:與其被動出局,不如主動“斷奶”,在公平競爭、服務(wù)至上的市場環(huán)境下加強(qiáng)歷練、尋求新生。(完)

    編輯:王瀝慷

    關(guān)鍵詞:紅頂中介 肆意倚權(quán)食利

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