原標(biāo)題：吳海霞：莫讓奢靡之風(fēng)暗藏“機(jī)關(guān)”食堂

　　紅木沙發(fā)、KTV、電影院、奇石房……如此奢華的陳設(shè)并非是在私人會所，而是在一些機(jī)關(guān)單位食堂。新華社“中國網(wǎng)事”記者近期在部分地區(qū)調(diào)查了解到，隨著“公款吃喝向私人會所、培訓(xùn)中心等場所轉(zhuǎn)移”被頻頻曝光，“舌尖上的腐敗”又紛紛瞄上了機(jī)關(guān)單位食堂。（4月16日新華網(wǎng)）

　　節(jié)儉之地不“節(jié)儉”，機(jī)關(guān)食堂有“機(jī)關(guān)”。機(jī)關(guān)食堂本該是節(jié)儉之地，但新聞中的機(jī)關(guān)食堂卻打著“金玉其外”的節(jié)儉幌子，暗藏“敗絮其中”的奢靡內(nèi)幕，這讓本應(yīng)節(jié)儉的地方顯得很不“節(jié)儉”，本該廉潔透明的機(jī)關(guān)食堂，卻變成了暗藏奢侈的“機(jī)關(guān)”食堂。

　　裝飾披上“貴族衣”，檔次堪比“五星級”，這是活脫脫的“上有政策、下有對策”，是奢靡浪費(fèi)的反彈。誠然中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺以后，公款吃喝浪費(fèi)行為明顯減少，但為了躲避檢查，有些地方的公款吃喝由豪華酒店轉(zhuǎn)向機(jī)關(guān)食堂，并且不惜重金將機(jī)關(guān)食堂裝修的富麗堂皇，使得當(dāng)?shù)毓賳T在機(jī)關(guān)食堂依然能享受“星級酒店”的待遇。這是機(jī)關(guān)食堂的“變種”，也是腐敗行為的“潛伏”，更是奢靡之風(fēng)穿上的新的“隱身衣”。

　　腐敗“潛伏”令人痛恨，奢靡“隱身”更顯可惡。毋庸諱言，個(gè)別機(jī)關(guān)食堂盡顯“變通”之術(shù)，異化為鋪張浪費(fèi)的新場所、舌尖腐敗的“后花園”。名義上不去豪華酒店，實(shí)際上卻在“豪華”的機(jī)關(guān)食堂就餐，這種“暗度陳倉”的浪費(fèi)行為令人生厭，其實(shí)質(zhì)上就是一種有令不行、有禁不止的惡劣作風(fēng)，是陽奉陰違的“曲線腐敗”，不僅違反了廉政規(guī)定，而且損害了機(jī)關(guān)形象，群眾對此更是深惡痛絕。

　　豪華的機(jī)關(guān)食堂，折射出某些官員享樂主義在作怪，也暴露出地方政府在三公經(jīng)費(fèi)使用、資金監(jiān)管等方面的漏洞。的確，體制內(nèi)的機(jī)關(guān)食堂確實(shí)有一些隱形“機(jī)關(guān)”，比如：體制上內(nèi)部操控，管理上“閉路循環(huán)”，賬目上缺少公開，監(jiān)管存在著明顯的“盲區(qū)”。這些都使得機(jī)關(guān)食堂在資金使用方面有著充足的“自由裁量權(quán)”，也為豪華裝飾在機(jī)關(guān)提供了“潛伏”的機(jī)會。

　　防止“潛伏”的最好辦法就是“曝光”。針對機(jī)關(guān)食堂的不正之風(fēng)，必須完善三公經(jīng)費(fèi)審查、公示制度，將食堂運(yùn)行納入公眾監(jiān)督視野，把機(jī)關(guān)食堂的賬本做成一本“明白賬”，讓公務(wù)接待經(jīng)常接受“陽光浴”。同時(shí)延伸監(jiān)管范圍和觸角，除了公務(wù)接待費(fèi)用外，機(jī)關(guān)食堂的裝修費(fèi)用、餐具購置費(fèi)用、原材料采購費(fèi)用等，都要納入監(jiān)管視野。同時(shí)嘗試市場化改革，使機(jī)關(guān)食堂去除“公權(quán)化”，從體制上杜絕公帑浪費(fèi)。

　　揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。在對機(jī)關(guān)食堂加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，更要從源頭上讓奢靡之風(fēng)“剎住車”。國內(nèi)外的實(shí)踐告訴我們，預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理越具體明確，越嚴(yán)格精細(xì)，公款隨意支配的空間就越小。因此，我們要源頭上加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步完善預(yù)算、審計(jì)、考核問責(zé)制度，細(xì)化食堂支出標(biāo)準(zhǔn)，并按此標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)簽批制度，同時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督審核，嚴(yán)厲懲治超標(biāo)超支行為，防止奢靡之風(fēng)在機(jī)關(guān)食堂暗藏“機(jī)關(guān)”。