原標題;全國政協(xié)“推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展”專題調研報道

　　從物理合并到化學反應路有多長

　　學過初中物理化學的人都知道，物理反應和化學反應的根本區(qū)別是有沒有新物質生成。把這兩個概念運用到媒體融合上，顯而易見，融合期待的是化學反應，而不是簡單的物理合并。

　　期待更深層次的融合，是全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”專題調研組在廣西、四川以及人民日報社開展調研中聽到的最多的呼聲。

　　努力探索深度融合的路徑

　　現(xiàn)在很多傳統(tǒng)媒體都開通網站，推出官方微博、微信和移動客戶端，表面上看是為傳統(tǒng)媒體的新聞報道增加了新的傳播渠道和平臺，其實質是對原有新聞進行重復發(fā)布，沒有實現(xiàn)各種媒介資源、生產要素的有效整合，沒有形成一體化發(fā)展的組織結構、傳播體系和工作機制，沒有生產出更多適應不同受眾的新聞產品。

　　很多傳統(tǒng)媒體感覺到了這種弊端，也在努力嘗試改變。調研組看到，在工作機制上，《人民日報》從2015年兩會報道開始，依托建設中的全媒體新聞平臺，試行了“中央廚房”工作機制，打通全社采編資源，初步實現(xiàn)記者一次采集，編輯多次生成，渠道多元傳播；《成都商報》則更進一步，已經把“中央廚房”工作機制完全日?；?，在那里，調研組成員看到，一條條新聞線索在屏幕上滾動，后方編輯發(fā)出指令，采訪記者到達現(xiàn)場，生成新聞產品后，后方各個渠道各取所需，結合自身媒介特點按需取用，一個完整的新聞生產傳播鏈條清晰呈現(xiàn)。在傳播體系上，很多傳統(tǒng)媒體非常注重各類媒介的特點，差異化傳播已經凸顯。調研組在四川日報社看到，他們新打造的6個新媒體產品，側重點各有不同，目標受眾也定位明確:“川報觀察”客戶端重點面向四川黨政商學界人群，迅速實現(xiàn)從報紙到移動端的影響力轉化，“問政四川”則主要回復解決網友關切的問題，“天府問計”被省政府法制辦等列為立法項目指定征求意見平臺。

　　雖然有了一些成績，但調研組在調研中也發(fā)現(xiàn)了一些共性的問題在影響著傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展：比如機制問題，比如投入問題，比如人才問題等。中央對媒體融合的要求是推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，在調研組看來，真正要做到深度融合，需要努力的地方還有很多。

　　新媒體不是新在技術

　　而是新在機制

　　整個調研過程中，全國政協(xié)委員李東東一直高度關注融合發(fā)展過程中的人員身份轉換、股權激勵等問題。“這個問題解決不好，傳統(tǒng)媒體優(yōu)秀人才流失的趨勢可能會愈演愈烈。”對此，全國政協(xié)委員白巖松深有同感，他說，現(xiàn)在很多新媒體公司讓他去，薪酬不是現(xiàn)在一倍兩倍，而是十倍二十倍。他認為，媒體融合，首先就是融機制，歸根到底是融動力。新媒體不是新在技術，而是新在機制，他們一出生就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。而傳統(tǒng)媒體的機制落差越來越大，已經無法產生對傳統(tǒng)媒體下一步發(fā)展的動力。

　　在李東東看來，體制機制改革滯后是傳統(tǒng)媒體在數(shù)字化發(fā)展中落后于新興媒體的關鍵。她認為，不解決滯后問題，融合就缺乏根本的推動力。今年全國兩會期間，她代表新聞出版界作了大會發(fā)言，主題就是《加快推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展》。發(fā)言中針對改革滯后問題，她提出按照中央深化改革的決定，加快公司制、股份制改革，打造合格的市場主體；在現(xiàn)代企業(yè)制度基礎上，探索實行股權激勵，特別是對優(yōu)秀骨干人才實行股權激勵制度；積極鼓勵和扶持傳統(tǒng)媒體與新媒體開展良性合作三條建議。調研過程中，很多地方希望調研組為他們向上反映的建議與此不謀而合。

　　數(shù)字化版權保護是融合不能回避的問題

　　傳統(tǒng)媒體人才流失除了薪酬，勞動成果得不到保護也是原因之一。在調研組看來，數(shù)字化版權保護是媒體融合過程中不能回避的問題。傳統(tǒng)媒體以成熟的采編隊伍和巨大成本，采寫的重大新聞和深度報道，很多被新媒體無授權無償使用；同時，新媒體的一些原創(chuàng)內容，也輕易地被傳統(tǒng)媒體和其他新媒體無償轉載。雙方都是侵權者，也都是受害者，凸顯了現(xiàn)行法律的不足。調研組成員、全國政協(xié)委員郝振省對此提出，應該在新修訂的《中華人民共和國著作權法》中，加強對網絡侵權的明確界定并制定侵權賠付標準，改變現(xiàn)有侵權界定模糊和賠償標準過低的現(xiàn)狀，同時加大版權執(zhí)法監(jiān)管力度。

　　數(shù)字版權需要依法保護，互聯(lián)網空間出現(xiàn)的諸多亂象也需要依法管理。當前，新媒體領域競爭十分激烈，一些新媒體傳播出現(xiàn)內容克隆化、求快不求真、迷信點擊率、標題玩驚悚、廣告硬推銷、剽竊成重癥、媚俗無底線等問題，嚴重影響新媒體的公信力和權威性。在全國政協(xié)委員、調研組成員聶震寧看來，這些現(xiàn)象亟須有關管理部門依法加強規(guī)范和管理，建立違規(guī)警告、懲處機制推動形成更加理性、有序的網絡傳播秩序。

　　堅持行政推動與發(fā)揮市場作用相結合

　　還有一個困擾傳統(tǒng)媒體發(fā)展新興媒體的共性問題，就是資金投入。在沒有找到合適盈利模式的情況下，新媒體需要的大量投入對于很多傳統(tǒng)媒體來講都形成了不小的壓力。調研組看到，盡管各方面對融合發(fā)展的資金投入和支持力度進一步加大，但與發(fā)展新興媒體的巨量資金需求差距還很大，為此，調研組建議堅持行政推動與發(fā)揮市場作用相結合，支持傳統(tǒng)媒體控股或參股互聯(lián)網企業(yè)、科技企業(yè)，鼓勵符合條件的重點新聞網站上市融資。

　　媒體融合資金投入的最大需求是技術，而技術投入中的重復建設問題引起了調研組的關注。是否能夠建立統(tǒng)一的技術平臺？是否能夠借力運用已經成熟的平臺？調研組對很多媒體借助微博微信平臺拓展影響力的做法表示了贊賞。對于四川日報報業(yè)集團提出設立國家級媒體融合共性技術研發(fā)中心，建立開放的公用技術平臺，為主流媒體推進融合發(fā)展提供技術支撐的想法，調研組認為，這樣可以減少各地媒體的探索過程，彌補傳統(tǒng)媒體普遍存在的技術短板，也可減少重復投資，避免低水平重復建設，使融合效率進一步提升。