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    民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)型之困

    2015年04月11日 09:21 | 作者:高楊 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)—人民政協(xié)報
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      繼續(xù)抱守“臺灣決議文”來處理兩岸關(guān)系,大陸顯然不會接受;以“憲法一中各表”又擔(dān)心會被認(rèn)為是步國民黨后塵,或遭黨內(nèi)“臺獨”教義派杯葛。但是沒有明確的讓兩岸都能接受的政策,2016年大選恐又難免再陷2012年泥潭———

      被認(rèn)為是比“綠”還要綠的臺北市長柯文哲,從曾經(jīng)的“不明白什么是‘九二共識’”,到“世界上沒有人認(rèn)為有兩個中國”和“‘一個中國’沒有問題”的突然轉(zhuǎn)變,再到日前民進(jìn)黨秘書長吳釗燮訪美時,美國國務(wù)院公開表態(tài)“世界上只有一個中國”。讓本就因為遲遲沒有就兩岸關(guān)系和兩岸政策表態(tài)的民進(jìn)黨黨內(nèi)焦躁情緒再度升級。

      ■綠營大佬呼吁變相去“獨”

      為了明年選情有利于民進(jìn)黨,日前由民進(jìn)黨深綠人士——前陳水扁當(dāng)局陸委會副主委、現(xiàn)任臺政治大學(xué)教授的童振源主編的《面對:民進(jìn)黨菁英的兩岸未來》新書開始啟動。

      該書以訪談形式請民進(jìn)黨內(nèi)大佬就兩岸關(guān)系和兩岸政策提出建言。

      在最先訪談中,前民進(jìn)黨主席、臺灣當(dāng)局前“行政院長”謝長廷,民進(jìn)黨時期臺灣海基會董事長洪奇昌等觀點最吸引臺灣輿論關(guān)注。

      在訪談中,作為陳水扁時期兩岸關(guān)系重要參與者、推手之一的洪奇昌高調(diào)呼吁,如果民進(jìn)黨2016年真的能實現(xiàn)重新“執(zhí)政”,應(yīng)該明確承諾“不追求臺灣法理獨立”,也就是民進(jìn)黨拋棄原先明確以“臺獨”為追求和綱領(lǐng)的“臺灣前途決議文”,轉(zhuǎn)而孕育“中華民國決議文”。

      因為在洪奇昌看來,雖然民進(jìn)黨把“臺獨”當(dāng)成自己的招牌,但事實上臺灣島內(nèi)絕大多數(shù)民眾并不認(rèn)同“臺獨”,相反,“中華民國”則是廣大臺灣民眾主流認(rèn)同。

      洪奇昌認(rèn)為,民進(jìn)黨和大陸對“九二共識”認(rèn)同問題,毫無交集,也缺乏政治互信。因此,民進(jìn)黨或許應(yīng)該考慮透過有效管道,與大陸進(jìn)行“預(yù)防性磋商”,尋求新共識基礎(chǔ)。“而這個共識或許就是‘中華民國憲法’,因為按照該‘憲法’,臺灣和大陸同屬‘中華民國’,這一點至少接近‘九二共識’關(guān)于‘一中認(rèn)同’和臺灣理解的‘一中各表’。”

      “臺灣在兩岸議題上,應(yīng)尋求60%以上的‘臺灣共識’而非‘臺灣前途決議文’,并落實在制度、法律上,才能在兩岸和解、協(xié)議上擁有堅實后盾。”面對訪談。民進(jìn)黨大佬謝長廷則表示,大家必須認(rèn)識到,“臺灣共識”不等于民進(jìn)黨共識,其中應(yīng)包含國民黨和其他黨的主張,并包括“中華民國憲法現(xiàn)狀”。

      謝長廷受訪時強(qiáng)調(diào),無論國民黨還是民進(jìn)黨,在現(xiàn)階段的臺灣政治生態(tài)下,要觸及兩岸“深水區(qū)”,都需要超過半數(shù)的足夠代表性,沒有得到大多數(shù)人共識,很多是兩岸間很難談,即便談好了也很難得到落實。

      “但現(xiàn)階段臺灣的最大共識是什么?”謝長廷說,最大共識是“憲法各表”,絕不是臺灣獨立。

      謝長廷是民進(jìn)黨內(nèi)部對兩岸關(guān)系思考較多、也是比較務(wù)實的一位。他最早提出“憲法一中”,認(rèn)為大陸是臺、澎、金、馬之外的“中華民國領(lǐng)土”,并說高雄和廈門是“一個國家、兩個城市”。后來他又提兩岸“憲法各表”,即依各自的憲法分別治理臺灣與大陸,雙方存在特殊關(guān)系。現(xiàn)在他再提“憲法現(xiàn)狀”。

      島內(nèi)輿論認(rèn)為,很顯然,謝長廷對兩岸關(guān)系的主張,集中在從“憲法”出發(fā)。就現(xiàn)實而言,自1949年有兩岸關(guān)系以來,臺灣一直都是根據(jù)1947年在大陸的當(dāng)時國民黨當(dāng)局所公布的“中華民國憲法”來處理兩岸關(guān)系,也就是“一個中國原則”,這一點與大陸方面趨同。

      “因此,兩岸雖各依‘憲法’來界定自己的‘一個中國’,但這‘一個中國’的主權(quán)和領(lǐng)土是重疊的。從而形成了雙方可戰(zhàn)可和的局面,尤其是都從戰(zhàn)爭意圖轉(zhuǎn)向追求和平。”謝長廷曾經(jīng)說,大陸從早期的“武力解放”、“和平解放”,至上個世紀(jì)80年代提出“和平統(tǒng)一”。臺灣則于1991年宣布結(jié)束動員戡亂時期,以法制形式確立推動兩岸對活協(xié)商、交流互惠。

      因此,島內(nèi)輿論認(rèn)為,國民黨主張的“九二共識”,確實在兩岸之間行之有效。問題是民進(jìn)黨既否定“九二共識”,又保留“臺獨黨綱”,完全和“堅持九二共識、反對臺獨”的大陸處于對撞局面。謝長廷自是希望協(xié)助民進(jìn)黨才會力謀解決之道。而他不斷從憲法角度提出建議,應(yīng)是已經(jīng)洞悉除此之外,其實無解。

      ■蔡英文與“臺獨”教義派其實是“半推半就”

      對于謝長廷和洪奇昌的觀點,民進(jìn)黨內(nèi)少數(shù)“臺獨”教義派自然不能認(rèn)同,他們認(rèn)為蔡英文并不會接受“去獨”建議。

      在很多島內(nèi)人士看來,蔡英文之所以遲遲沒有就兩岸政策表態(tài),最可能的原因是擔(dān)心一旦政策偏離“臺獨”路線,會招致黨內(nèi)“臺獨”教義派的反對,那樣,不利于黨內(nèi)團(tuán)結(jié),更擔(dān)心“臺獨”教義派會在大選臨門時,“喊停”對蔡英文的支持。“畢竟通過半年多的‘工作’,蔡英文已經(jīng)擺平黨內(nèi)過去抵制她的大佬,如最看不起女人選‘總統(tǒng)’的辜寬敏等。”民進(jìn)黨新潮流系一位臺北市議員私下透露。

      這位民進(jìn)黨籍臺北市議員表示,其實,很多人誤解了蔡英文,總認(rèn)為她是民進(jìn)黨內(nèi)朝兩岸中間路線走的人,總認(rèn)為她過去對大陸的一些保守的表態(tài),是被黨內(nèi)少數(shù)“臺獨”教義派“綁架”,“其實,在我看來,蔡英文和教義派是互相‘綁架’。”

      上述這位民進(jìn)黨籍臺北市議員表示,由于工作關(guān)系,他和蔡英文數(shù)位幕僚有較深來往,對蔡英文的可能拿出的兩岸政策并不看好。“蔡英文性格多變,黨內(nèi)很少有人能摸透她,即便是大姐大的高雄市長陳菊,也多次坦言對蔡英文這個人覺得‘摸不透’。”這位臺北市議員表示,據(jù)他了解,從蔡英文2012年大選失敗后,的確打算好好在兩岸關(guān)系上做些研究,對未來兩岸關(guān)系在不觸及民進(jìn)黨主流民意的底線基礎(chǔ)上,多釋放一些善意。所以在非選舉期間,蔡英文這幾年不時釋放與大陸改善關(guān)系的言論,甚至不阻止黨內(nèi)人士,包括高層人士赴大陸參訪;還悄悄委派小英團(tuán)隊專程赴大陸探路,其內(nèi)中的奧妙只有蔡英文本人最為清楚,“這一切的所為,就是要告訴大陸和美國‘盟友’:兩岸關(guān)系絕不是國民黨一黨的專利,民進(jìn)黨同樣具有這方面的管道及處斷能力。”

      “但由于去年年底‘九合一’選舉民進(jìn)黨大勝,改變了蔡英文對兩岸政策的思考。”上述民進(jìn)黨新潮流系這位臺北市議員表示,“九合一”選舉,由于國民黨執(zhí)政市縣因為這幾年的成績不佳,加上馬英九當(dāng)局這幾年做得的確不盡如人意,民進(jìn)黨在未作任何黨內(nèi)方針、路線實質(zhì)、系統(tǒng)調(diào)整的前提下,就能獲得“九合一”選舉的大勝,使得身處決策層的蔡英文大受鼓舞,大受啟迪:認(rèn)為民進(jìn)黨的大陸政策中的“臺獨”意識形態(tài)并不是阻止其跨入臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大位的最大一塊“絆腳石”,所以,那什么樣的兩岸政策,和什么時候拿出政策,并不影響其大選。

      不僅如此,蔡英文還可能在選舉最關(guān)鍵的時刻,做出讓黨內(nèi)絕大多數(shù)人意想不到的事———利用和攪動島內(nèi)諸如去年“太陽花”運(yùn)動中,那些涉世不深的年輕學(xué)生“反大陸”情緒,大打“臺獨”牌。

      “大選高于一切,選舉本身就是瘋狂政治,選舉語言更是瘋狂語言,鑒此不必顧慮刺激大陸,損傷兩岸關(guān)系。”上述這位臺北市民進(jìn)黨籍議員表示,蔡英文十分懂得拼政治的概念,“‘臺獨’既然在臺灣有‘天然’成分,尤其是年輕人的積極成分,‘臺獨’既然是民進(jìn)黨建黨的專利,那唯有以‘獨’為吸票機(jī),才能戰(zhàn)勝執(zhí)政黨。因此,最近蔡英文不斷向一些年輕族群喊話,可能是要故伎重演,設(shè)法叫學(xué)生打頭陣,游行鬧事,圍攻謾罵,網(wǎng)絡(luò)張狂,自己則躲在背后策應(yīng),坐享其成,就可奪取了‘政權(quán)’。”

      ■繼續(xù)“臺獨”?蔡英文遭斥

      在島內(nèi)輿論看來,無論深綠大佬董振源、洪奇昌,還是稍顯開放姿態(tài)的謝長廷,也不管他們提出的“不追求臺灣法理獨立”,或是“憲法各表”、“憲法共識”,其目的都意在為民進(jìn)黨和蔡英文的兩岸政策解套。

      不過,似乎蔡英文對此并不以為然。

      4月7日,針對謝長廷和洪奇昌等提出的兩岸主張,民進(jìn)黨主席,也是2016年民進(jìn)黨唯一角逐臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大位的蔡英文表示,這段時間以來關(guān)切民進(jìn)黨兩岸政策的人非常多,各方的意見他們也都聽到了。維持兩岸關(guān)系的穩(wěn)定以及臺海的安全,這是大家共同的目標(biāo),不過,她再次強(qiáng)調(diào)“臺灣的前途由2300萬人共同決定,這才是臺灣社會最大的共識。”

      “臺灣未來應(yīng)該由2300萬臺灣人共同決定,蔡英文的意涵還是離不開臺灣‘自決’。”民進(jìn)黨高雄市黨部一位黨公職人員表示,要想讓蔡英文拿出有利于兩岸緩和氣氛的政策,目前看很難。

      不過,對于因為“九合一”民進(jìn)黨大勝而給蔡英文帶去的錯覺,謝長廷表示,國民黨“九合一”大敗是與縣市長政績和馬英九聲望有關(guān),他并不認(rèn)為這是“馬英九當(dāng)局的兩岸政策失敗”。

      謝長廷表示,臺灣安全、兩岸問題將成2016年大選重要爭議政策,民進(jìn)黨必須趁現(xiàn)在氣勢強(qiáng)、有自信,反省調(diào)整兩岸政策,而非是“輸了再來轉(zhuǎn)型”。

      洪奇昌也指出,對“臺灣前途決議文”和后來搞出來的“正常國家決議文”進(jìn)行修正等配套,將考驗民進(jìn)黨的成熟度,尤其是民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人有無這樣的高度和自信,“弄不好,民進(jìn)黨還可能步2012年覆轍”。

      民進(jìn)黨前主席許信良日前在接受媒體采訪時也表示,“臺獨”從來就不是民進(jìn)黨建黨初衷,“獨派”力量也不是民進(jìn)黨主流。

      面對去年“九合一”大勝后民進(jìn)黨內(nèi)出現(xiàn)的某種想繞開兩岸政策的僥幸心理,他直言,蔡英文主席和民進(jìn)黨必須調(diào)整兩岸政策,這是民進(jìn)黨執(zhí)政的責(zé)任,不只是為了2016年選舉,更為了兩岸長久關(guān)系。

    編輯:羅韋

    關(guān)鍵詞:民進(jìn)黨 兩岸 臺灣

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