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李克強:中國外貿(mào)要從“大進大出”轉向“優(yōu)進優(yōu)出”

2015年04月05日 13:12 | 來源:新京報
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  原標題:李克強:中國外貿(mào)要從大進大出轉向優(yōu)進優(yōu)出

 

  李克強總理3日主持召開中國裝備“走出去”和推進國際產(chǎn)能合作座談會。他強調,要推動中國外貿(mào)從“大進大出”轉向“優(yōu)進優(yōu)出”,形成開放型經(jīng)濟新格局。

  李克強說,上世紀80年代以來,中國實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略一個很重要的舉措是“大進大出”。這一戰(zhàn)略有力支撐了中國經(jīng)濟30多年高速的發(fā)展,造就了今天中國“世界工廠”的地位。

  “但必須看到,國際市場正在發(fā)生深刻的變化,中國也需要順應這種變化,轉變自己的發(fā)展方式。過去那種‘大進大出’的老路已經(jīng)難以為繼。”總理說,“要加大支持中國裝備‘走出去’,推進國際產(chǎn)能合作,使我國對外貿(mào)易從‘大進大出’轉向‘優(yōu)進優(yōu)出’。”

  “雙引擎”不能關起門來打造

  在3日的座談會上,李克強分析說,長期以來,“大進大出”發(fā)展模式帶動了國內的大量就業(yè),也推進了中國的工業(yè)化進程,但大部分利潤并沒有留在國內。

  “目前,我國的勞動力成本持續(xù)攀升、資源約束日益加重,‘大進大出’的模式已經(jīng)難以為繼,必須促成‘優(yōu)進優(yōu)出’的開放型經(jīng)濟新格局。”他說。

  總理進一步解釋說,所謂“優(yōu)進”,就是從我國的長遠和根本利益出發(fā),根據(jù)國情,有選擇地進口緊缺先進技術、關鍵設備和重要零部件。而所謂“優(yōu)出”,就是不僅要出口高檔次、高附加值產(chǎn)品,還要推動產(chǎn)品、技術、服務的“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”。

  李克強說,支持中國裝備走出去、推進國際產(chǎn)能合作,就是推動對外貿(mào)易向“優(yōu)進優(yōu)出”轉變。這有利于培育對外開放新優(yōu)勢,使中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟在更高層次上深度融合。

  李克強說,支持中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作,是中國經(jīng)濟提質增效升級的關鍵舉措。

  “我們要使中國經(jīng)濟長期保持中高速增長、邁向中高端水平,必須從全局范圍考慮問題,統(tǒng)籌國際國內兩個大局,利用好國際國內兩個市場。”他說。

  總理說,當前中國要頂住經(jīng)濟下行壓力,必須用“雙引擎”來助力“雙中高”。一是打造新引擎,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,二是改造傳統(tǒng)引擎,擴大公共產(chǎn)品和公共服務供給。

  “但‘雙引擎’不能關起門來打造,必須要著眼全球。”李克強說,“現(xiàn)在看,支持中國裝備走出去,推進國際產(chǎn)能合作,在全球范圍內配置產(chǎn)能要素、開拓產(chǎn)能市場,可以為中國經(jīng)濟中高速發(fā)展增力減負。”

  改造“老支柱” 打造“新支柱”

  李克強被國內外廣譽為中國裝備的“超級推銷員”。他在座談會上表示,經(jīng)過多年發(fā)展,中國裝備制造業(yè)的水平和國際市場占有率不斷提升,在一定程度上代表了中國經(jīng)濟核心競爭力和抗風險能力的提高。

  但他同時指出,一些制造業(yè)仍然存在“大而不優(yōu)”、“大而不強”的問題,仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,需要發(fā)展更加先進的制造業(yè)。

  “要發(fā)展更加先進的制造業(yè),決不能只在國內競爭??!”總理說,“通過支持中國裝備走出去,讓中國企業(yè)在國際市場上與技術先進、實力雄厚的跨國公司同臺競爭,這將倒逼我們不斷提高技術、質量和服務水平,提高企業(yè)的整體素質和核心競爭力。”

  他因此分析說,支持中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作,不僅有利于頂住當前經(jīng)濟下行的壓力,也將推動中國經(jīng)濟從中低端向中高端邁進。

  李克強說,支持中國裝備走出去、推進國際產(chǎn)能合作,也是增強國際競爭優(yōu)勢的新支點。

  “中國經(jīng)濟在開放中增長,利用外資和外貿(mào)是兩大支柱。”他說,“但現(xiàn)在,隨著國際經(jīng)濟貿(mào)易格局深刻調整,以及我國資源要素條件的變化,必須在繼續(xù)強化改造兩大‘老支柱’的同時,打造‘新支柱’。要從以‘消費品出口’為主,逐步轉向更加注重‘投資品出口’。”

  他強調,在努力推動外貿(mào)轉型、有效利用外資的基礎上,通過對外投資、產(chǎn)能合作和商品出口的“三位一體”協(xié)作推進,可以有效增強我國的比較優(yōu)勢,實現(xiàn)更高的國際化水平。

  “支持中國裝備走出去、推動國際產(chǎn)能合作,不僅有利于中國盤活存量資產(chǎn),也有利于其他國家加快工業(yè)化進程、擴大就業(yè),還可以為中國與發(fā)達國家合作開拓第三方市場創(chuàng)造更多機遇。”李克強說,“這是‘各得其所、互利共贏’的好事。”

  從“大進大出”到“優(yōu)進優(yōu)出”,這一轉變過程需要逐步探索,政府的管理理念、體制機制和政策措施也要做出相應的調整和完善。其中一項重要工作,就是持續(xù)推進簡政放權,解決企業(yè)面臨的“婆婆”多、審批繁瑣、過細過嚴等問題,讓企業(yè)“放開手腳闖世界”。 ——李克強

  稿件/新京報特約記者 肖楠

 

編輯:鞏盼東

關鍵詞:李克強 中國外貿(mào) 大進大出 優(yōu)進優(yōu)出

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