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民建中央:綠色應(yīng)是長江經(jīng)濟帶主基調(diào)
原標(biāo)題:民建中央“加強經(jīng)濟合作推動長江經(jīng)濟帶健康發(fā)展”調(diào)研報道 綠色應(yīng)是長江經(jīng)濟帶主基調(diào)
”黃金水道的經(jīng)濟價值毋庸置疑,經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重,是建設(shè)長江經(jīng)濟帶最應(yīng)注重的平衡,只有兩者雙贏才能真正稱其為健康發(fā)展。”3月下旬,環(huán)境保護部副部長、民建中央副主席吳曉青在民建中央“加強經(jīng)濟合作推動長江經(jīng)濟帶健康發(fā)展”調(diào)研組與四川省有關(guān)方面座談時表示。
吳曉青介紹,當(dāng)前長江總體水質(zhì)不容樂觀,江豚、白鰭豚、中華鱘等特有生物的保護狀態(tài)十分嚴(yán)峻,部分物種處于極度瀕危或者功能性滅絕狀態(tài),必須在開發(fā)利用長江的同時加大環(huán)境保護力度,讓生物能夠得到自然繁衍和休養(yǎng)生息。與此同時,長江的水體保護要把重點放在廠礦集中區(qū)域和省際交匯處的重點斷面,加強對污水排江的監(jiān)測力度,通過政策引導(dǎo)和省際合作嚴(yán)格監(jiān)管“三不管”地帶的環(huán)境污染。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對于經(jīng)濟發(fā)展具有約束性,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
四川、重慶地處長江上游地區(qū),96.5%的轄區(qū)面積屬于長江流域,金沙江、雅礱江、岷江、嘉陵江等江河是長江上游的主要干支流,是長江主要的水源涵養(yǎng)地和重要的水量補給地,對于中下游地區(qū)的生態(tài)安全十分重要。建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,改善長江流域生態(tài)環(huán)境,是建設(shè)美麗中國的重要舉措,也是長江經(jīng)濟帶建設(shè)面臨的重要課題。
目前長江流域干旱缺水問題日益突出,上游地區(qū)水土流失嚴(yán)重,沿線的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整難度大,污染排放總量大,長江不堪重負(fù),水污染治理刻不容緩。資料顯示,僅四川全省139個長江干流斷面中,有30%不達標(biāo),其中V類、劣V類水質(zhì)占10%,全省4660個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中八成以上尚未建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,江河水質(zhì)安全難以得到有效保障。
“要十分重視長江流域生態(tài)保護,加大環(huán)境保護、水體保護、珍稀物種保護力度,綠色應(yīng)成為長江經(jīng)濟帶主基調(diào)。”這是調(diào)研組與川渝兩地交流時毫無爭議的共識。為保母親河青山綠水常在,長江流域的十多個省市都在大力推進生態(tài)環(huán)境保護工作,但尚未形成統(tǒng)一的長江經(jīng)濟帶環(huán)境保護規(guī)劃,重大項目布局、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃對環(huán)境承載能力的兼顧不足。四川、重慶兩省市均提出,應(yīng)盡快建立生態(tài)保護應(yīng)急機制,形成跨行政區(qū)河流污染等生態(tài)災(zāi)難事件的聯(lián)防聯(lián)控。加強和促進區(qū)段間、城市間生態(tài)保護合作,建立損害長江經(jīng)濟帶整體利益的約束機制及受損地區(qū)利益的補償機制。
“每每談到生態(tài)補償?shù)乃悸罚际窃谔剿飨掠窝a償上游,這種想法對于長江這樣流域面積廣大的河流來說是否合適值得研究,比如重慶既是武漢的上游,又是瀘州、宜賓的下游,這個補償起來可能就成了羅圈兒賬。”調(diào)研組提議,能否通過設(shè)立長江生態(tài)環(huán)保基金的方式,探索共同出資、按照斷面水質(zhì)狀況分撥資金的模式,把環(huán)境保護的賬分得更加明晰、力求引導(dǎo)效果最大化。
研究、探討、反映、傾聽、記錄、整理,調(diào)研組5天時間里不斷搜集和研究環(huán)保問題,集思廣益共同為“一江清水永續(xù)利用”出謀劃策。母親河能否持續(xù)用甘甜的乳汁哺育廣袤國土,純潔清流能否從格拉丹東一直流入滔滔東海,這既是調(diào)研組與沿線省市的共同關(guān)照,也是正處于偉大復(fù)興的中華民族共同保有的美好愿望。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:民建 長江 經(jīng)濟 保護 綠色