原標(biāo)題：同心 同向 同力——杭州市西湖區(qū)政協(xié)協(xié)商民主紀(jì)事

　　3月10日，杭州市西湖區(qū)政協(xié)委員董丹申收到了區(qū)政府的反饋信，他提出的“龍塢茶產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)打造需要強(qiáng)有力的組織保障和專業(yè)團(tuán)隊的運(yùn)作”等若干建議逐一得到回復(fù)，被吸納進(jìn)修改完善后的政府工作報告。

　　位于西湖區(qū)西郊的龍塢是個美麗的茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，一度因行政區(qū)劃調(diào)整而沉寂多年，基層干部群眾和政協(xié)委員看在眼里，急在心頭，多方奔走呼吁推進(jìn)龍塢地區(qū)開發(fā)。2015年初，打造龍塢茶產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的工作目標(biāo)寫入?yún)^(qū)委八屆七次全會報告。會后不久，區(qū)政協(xié)收到了區(qū)委書記王立華出的一個題目———“請區(qū)政協(xié)就龍塢茶鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研，為區(qū)委下一步?jīng)Q策提供參考。”隨后，區(qū)政協(xié)組織20多名委員深入全區(qū)多個鎮(zhèn)街、部門進(jìn)行了專題調(diào)研，并召開了多場專題協(xié)商會。

　　“處理好理念與規(guī)劃的關(guān)系，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)布局。處理好體系和項目的關(guān)系，龍塢茶鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動周邊村莊的基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。處理好整治與建設(shè)的關(guān)系，以區(qū)域環(huán)境整治為重點，對主干道路、停車場設(shè)施盡早謀劃建設(shè)。”一份沉甸甸的調(diào)研報告——《關(guān)于深化龍塢茶鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的若干建議》出爐。王立華對報告給予充分肯定：“很短時間內(nèi)拿出了較全面、有內(nèi)容的調(diào)研報告，政協(xié)的同志確實蠻拼的！”

　　3月初，西湖區(qū)區(qū)長章根明在龍塢茶鎮(zhèn)專門邀請了人大代表、政協(xié)委員、建設(shè)單位、街道、村社負(fù)責(zé)人等多方代表共同參加，對政協(xié)的調(diào)研成果給予高度肯定。“分管副區(qū)長及政府部門要分層次組織和政協(xié)的對口協(xié)商，充分吸收委員們提出的意見建議，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和推動政府工作的動力。基層村社要深入征求老百姓的意見，把村莊整治方案提交村民代表大會協(xié)商討論，變‘要我做’為‘我要做’，調(diào)動群眾積極性，形成‘上下同步干、想干、會干’的良好氛圍。”章根明要求。通過這次高效的協(xié)商活動，龍塢茶鎮(zhèn)的未來藍(lán)圖初步勾畫完成。

　　主動給政協(xié)“出題目、交任務(wù)”，把政協(xié)工作與黨委全局工作通盤考慮是西湖區(qū)委、區(qū)政府重視政協(xié)工作的有效探索。西湖區(qū)為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)常性就一些全局性的重大戰(zhàn)略問題、民生建設(shè)問題，主動向政協(xié)提出“命題作文”，而政協(xié)發(fā)揮其人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，通過系列深入的調(diào)研，提出有價值、有分量的意見建議。去年底出臺的《中共西湖區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》更是把這種工作形式制度化，《意見》明確提出“區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)至少參加一次政治協(xié)商活動。政協(xié)根據(jù)協(xié)商內(nèi)容，可邀請新社會組織、新經(jīng)濟(jì)組織等社會各階層人士參加會議，廣泛聽取意見。”

　　“杭州十八塢，青芝第一塢”，曾經(jīng)的青芝塢一度污水橫流、違建遍地。群眾要求加快青芝塢景中村改造呼聲通過政協(xié)傳遞到杭州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的案頭，并得到了肯定的答復(fù)，青芝塢改造步伐由此提速。期間，區(qū)政協(xié)時刻關(guān)注工程進(jìn)展，與所在地靈隱街道共同組織召開民情圓桌會。政協(xié)委員和群眾代表還有與議題有關(guān)的鎮(zhèn)街、部門負(fù)責(zé)人多方參與。大家就工程質(zhì)量監(jiān)督、改造后的長效管理、特色街區(qū)打造等方面提出的意見建議，得到充分采納。整治后的青芝塢，成為全省“三改一拆”工作的樣板，浙江省委書記夏寶龍現(xiàn)場視察并給予了高度評價。

　　中共西湖區(qū)委堅持把加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持?jǐn)[在重要位置，僅在2013年就先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》等文件，提出了把政治協(xié)商納入決策程序、進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)民主監(jiān)督職能等等，都成為指導(dǎo)全區(qū)政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。

　　“黨委政府大力支持政協(xié)工作，通過不斷給政協(xié)出題目、壓擔(dān)子，使政協(xié)的履職具有創(chuàng)造性，從而更扎實推動黨政部門的科學(xué)民主決策。”區(qū)政協(xié)主席張岐說。