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用內(nèi)源扶貧治“外援依賴”
原標(biāo)題:人民日?qǐng)?bào)民生觀:用內(nèi)源扶貧治“外援依賴”
脫貧,貧困戶有責(zé)任,不能被動(dòng)等待;政府責(zé)任更重,要?jiǎng)?chuàng)造條件激發(fā)、培育出內(nèi)生動(dòng)力來(lái)
“授人以魚不如授人以漁”“不能光輸血不造血”,扶貧工作中,這些都是說(shuō)濫了的道理,但還值得再說(shuō)一說(shuō)。
為什么?因?yàn)榻虝?huì)打魚比直接給點(diǎn)兒魚可難得多。貧困戶一般既沒(méi)資源又缺致富本領(lǐng),并不好扶;可任務(wù)又很重,離全面小康的目標(biāo)滿打滿算不到6年,這時(shí)候,便容易滋生“走捷徑”的傾向,甚至動(dòng)歪腦筋把“輸血”包裝成“造血”,必須提前預(yù)防。
現(xiàn)在,各地衡量指標(biāo)細(xì)了:要看你精準(zhǔn)不精準(zhǔn)、有沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐。明顯的“面子活”不好做了。然而,有了產(chǎn)業(yè)、也確實(shí)惠及貧困戶了,就算“造血”嗎?也未必。
比如,用貧困戶的地,交給公司發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè),然后按戶分成。這好不好呢?
如果讓貧困戶也參與進(jìn)種植管理,跟他們合作,教他們技術(shù),提高他們的能力,幫著鋪渠道,干得好收益高、干得多掙得多,這就是好路子。
貧困戶凈吃凈落,往家一躺啥也不用干就等著領(lǐng)錢,這個(gè)辦法就浮漂得很。土地租金畢竟有限,達(dá)不到脫貧效果不說(shuō),關(guān)鍵是貧困戶跟產(chǎn)業(yè)是“兩張皮”,產(chǎn)業(yè)好了是白吃人家,產(chǎn)業(yè)不好了自己也無(wú)力自救,這樣的扶貧,哪里有穩(wěn)定性呢?不過(guò)是一時(shí)光鮮罷了。脫貧脫了幾年,又貧了,等于不脫。這個(gè)“成績(jī)”寫進(jìn)報(bào)告里,那就有糊弄上級(jí)之嫌。
扶貧,粗略地說(shuō),有兩個(gè)責(zé)任主體。一個(gè)是黨和政府,另一個(gè)是貧困戶自身。后者的責(zé)任平時(shí)說(shuō)得少,其實(shí),要改變命運(yùn),自己不奮斗、不拼搏,怎么可能實(shí)現(xiàn)呢?政府可以開拓融資渠道、給技術(shù)支持、給創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,但具體怎么用好這些條件,離不開貧困戶自身努力。政策再好,不伸手也夠不著。當(dāng)然,喪失勞動(dòng)能力,實(shí)在伸不出手的,自然另當(dāng)別論。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人的要素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更加重要,甚至可以說(shuō),只有人的增值,才是致富的根本。
說(shuō)貧困戶有責(zé)任,不是為政府推責(zé)任,相反,責(zé)任更重了。孵化出貧困戶真正參與的產(chǎn)業(yè),將來(lái)放了手致富步伐仍然矯健,這對(duì)各級(jí)組織提出了更高要求。從提高基礎(chǔ)設(shè)施、改善公共服務(wù)水平,到開展技術(shù)培訓(xùn)、改變貧困戶的意識(shí)和思路、改善市場(chǎng)環(huán)境,非踏踏實(shí)實(shí)真抓實(shí)干不可,沒(méi)有捷徑可走。
總之,貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,“被動(dòng)脫貧”靠不住。
《人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年03月30日 09 版)
編輯:水靈
關(guān)鍵詞:貧困戶 扶貧 責(zé)任 內(nèi)源 外援依賴
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