考慮到志愿服務(wù)在體制、關(guān)系上的復(fù)雜性，建議以法律形式確立志愿服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，明確責(zé)任分工，整合社會(huì)力量，盡快啟動(dòng)全國(guó)人大對(duì)志愿服務(wù)的立法工作。

    健全機(jī)制 解除志愿者后顧之憂

    志愿者提供服務(wù)是無償或低償?shù)模驹阜?wù)工作的成本卻是筆龐大的支出。民革中央在調(diào)研中了解到，資金不足是制約志愿服務(wù)的主要資源“瓶頸”問題。民革中央建議，加大志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。要多管齊下，構(gòu)建財(cái)政經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資金共同組成的經(jīng)費(fèi)保障網(wǎng)絡(luò)，明確將志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府一般財(cái)政預(yù)算，或通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，鼓勵(lì)民間組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)參與專門化的志愿服務(wù)工作。

    總的來說，志愿服務(wù)是一項(xiàng)傾注感情和精力的事業(yè)。如何激發(fā)志愿者的熱情，滿足志愿者實(shí)現(xiàn)自我需要？民革中央認(rèn)為，建立人性化的志愿者激勵(lì)機(jī)制十分必要。可以將志愿服務(wù)納入國(guó)家誠(chéng)信體系和個(gè)人信用評(píng)估體系建設(shè)，健全注冊(cè)登記和項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)時(shí)間記錄和證明制度，適當(dāng)參照國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，讓我國(guó)志愿者在升學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、貸款、養(yǎng)老、晉升等方面享受優(yōu)惠或優(yōu)待，加大對(duì)志愿者的正向激勵(lì)，形成回報(bào)志愿者奉獻(xiàn)精神的社會(huì)環(huán)境。

    此外，為解除志愿者的后顧之憂，避免“流汗又流淚”。民革中央建議積極探索建立全國(guó)性的志愿服務(wù)保險(xiǎn)制度，為志愿者提供基本保費(fèi)，使人身意外傷害保險(xiǎn)和公共責(zé)任保險(xiǎn)得到“全覆蓋”，保障志愿者的人身安全和健康。