年初，盡管南方科技大學(xué)非常低調(diào)地為第一屆教改實驗班的學(xué)生舉辦了畢業(yè)典禮暨學(xué)位授予儀式，但許多媒體還是以頭條對此事進行了報道和評論。畢竟這是新中國成立以來第一次由一所大學(xué)發(fā)自己的文憑和畢業(yè)證書，并且從首批畢業(yè)生的去向來看也是相當成功的：超過50%的畢業(yè)生被世界名校錄取，這樣的成績遠遠超過了國內(nèi)頂尖學(xué)府如清華、北大。

　　中國的高等教育改革已進入深水區(qū)，應(yīng)當肯定的是2014年在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過“兩校一市”的綜合改革方案啟動、考試制度的改革和大學(xué)章程的制定，標志著具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度正在建設(shè)中。但“去行政化”、“自主招生”、“自授學(xué)位”這三個高等教育中的關(guān)鍵問題，前兩個都在逐步推進，唯獨“自授學(xué)位”仍是一個禁區(qū)。

　　為什么“自授學(xué)位”是一個禁區(qū)？因為基于現(xiàn)行的《中華人民共和國學(xué)位條例》，國務(wù)院設(shè)立的學(xué)位委員會，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國學(xué)位授予工作。學(xué)士學(xué)位，由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予；碩士學(xué)位、博士學(xué)位，由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機構(gòu)授予。而自授學(xué)位行為，沒有得到國務(wù)院授權(quán)便授予學(xué)生學(xué)位，顯然這違反了這一條例。

　　因此南方科技大學(xué)自主招生、自授學(xué)位，盡管學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量很高，但只能低調(diào)處理。可以肯定的是，南科大作為一種教育新模式的示范性以及探索性意義，為當前中國高等教育領(lǐng)域探索出一種新途徑和證明：學(xué)校自主招生、自授學(xué)位，再由專業(yè)機構(gòu)認證，沒有影響培養(yǎng)質(zhì)量。

　　盡管法律規(guī)定了學(xué)士學(xué)位由國務(wù)院授權(quán)的高校授予，但有專家指出，可以通過立法方式來解決“授權(quán)”問題。例如我國改革開放中在設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)時，全國人大常委會通過議案，授權(quán)廣東、福建兩省人大常委會制訂所屬特區(qū)的單行法規(guī)，并向全國人大常委會及國務(wù)院備案。通過立法授權(quán)的方式，解決了設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)的法律問題。要實現(xiàn)自授學(xué)位的合法化，并進一步推進學(xué)位授予方式的改革，完全也可以采取這種改革路徑。高校自授學(xué)位也是一種改革的試驗，可以不修改法律，由全國人大常委會作出授權(quán)決定。這樣，既可以有效避免以后一些學(xué)校嘗試“自授學(xué)位”的合法性問題，也能開啟我國對學(xué)位授予制度的改革，探索經(jīng)驗，總結(jié)規(guī)律，并在此過程中，實現(xiàn)高校自授學(xué)位模式與國家統(tǒng)一授予學(xué)位模式之間的競爭，對比兩種模式的優(yōu)劣，推進我國學(xué)位授予制度改革。

　　我國教育規(guī)劃綱要明確提出，要推進教育管辦評分離的改革，落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。毫無疑問，“自授學(xué)位”是落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的不可或缺的一個方面。我國教育部門應(yīng)積極鼓勵這種改革，如果擔(dān)心培養(yǎng)質(zhì)量和一放就亂的情況，可以如同自主招生試點一樣，先在一些條件好的高校試點然后以點帶面，逐步推進。2003年春季，在教育部的統(tǒng)一部署下，北大、清華等一批“985高校”開始實施自主招生改革試點的時候，許多人也在懷疑自主招生能否真正興利除弊保障公平？能否實現(xiàn)科學(xué)選才有效評估？能否徹底消除腐敗陽光招生？客觀地講，自主招生在我國已走過近12年的歷程說明總體試驗是成功的。

　　今天到了該進行“自授學(xué)位”改革試驗的時候了，從而實現(xiàn)從“國家承認學(xué)歷”、政府評價人才，轉(zhuǎn)變?yōu)閲覍徍藢W(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué)、學(xué)校自主授予證書(學(xué)歷和學(xué)位兩證合一)、證書由社會承認，這實質(zhì)就是政府管理學(xué)校模式的全新調(diào)整。這樣改革，“學(xué)歷情結(jié)”才會逐漸破解，教育的競爭機制將逐漸形成，高等教育的發(fā)展將有全新的局面。希望“自授學(xué)位”試點改革的春天早日到來。

　　（作者系全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)副校長）