新華網(wǎng)拉薩３月１２日電 從拉薩市區(qū)沿著拉薩河一路向上，行駛幾十公里，就能看見(jiàn)有著“西藏三峽”之稱的旁多水利樞紐工程。這座投資４５．６９億元、在拉薩河上游建設(shè)的第一座大型水電站，有效緩解了這片雪域高原的缺電之苦。

　　旁多水利樞紐只是國(guó)家重點(diǎn)扶持西藏發(fā)展、對(duì)口援助西藏建設(shè)政策的“縮影”之一。除了大型基礎(chǔ)設(shè)施，一系列經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生等扶持政策，在促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的同時(shí)，有力保障西藏與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)。

　　１９９４年第三次西藏工作座談會(huì)作出“對(duì)口援藏”重大戰(zhàn)略決策。２０余年來(lái)，先后有近６０００名援藏干部及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)藏工作，累計(jì)投入援藏資金約２６０億元，推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)連續(xù)６年百億級(jí)增長(zhǎng)。

　　各省市的有力支援不僅解決了限制西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，還帶動(dòng)了一批批民生致富項(xiàng)目實(shí)施。各援藏省市積極為當(dāng)?shù)匕l(fā)展想辦法、謀出路，變“輸血”為“造血”，打造出白朗蔬菜、林芝家庭旅館、阿里星空旅游、拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)等扶貧名片，有效提升了西藏農(nóng)牧民增收致富的本領(lǐng)。

　　此外，不少援藏干部慷慨解囊，結(jié)對(duì)認(rèn)親，幫助藏族學(xué)童治病、資助貧困學(xué)生，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一地解決了不少當(dāng)?shù)匕傩盏纳罾щy和經(jīng)濟(jì)壓力。

　　在中央關(guān)心、全國(guó)支援下，依托各項(xiàng)優(yōu)惠政策，西藏農(nóng)牧民的“家底”越來(lái)越厚實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１４年西藏農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)７４７１元，同比增長(zhǎng)１４％，連續(xù)１２年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。而這一數(shù)字在２００９年僅為３５３２元。

　　西藏自治區(qū)扶貧辦主任胡新生認(rèn)為，西藏扶貧長(zhǎng)期面臨產(chǎn)業(yè)支撐不足、農(nóng)牧民商品意識(shí)不強(qiáng)等難題，因此對(duì)口援藏更加可貴。“這帶來(lái)的不僅是資金和項(xiàng)目，更重要的是群眾思想的解放。全國(guó)各地的‘援藏扶貧’是西藏大扶貧格局的重要部分、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要力量。”

　　雖然西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，但自然條件差、發(fā)展起步晚等因素造成西藏與全國(guó)平均水平仍存在較大差距。截至２０１４年底，西藏全面建成小康社會(huì)綜合實(shí)現(xiàn)程度僅為６５％，３９項(xiàng)指標(biāo)中綜合實(shí)現(xiàn)程度低于６０％的有１８項(xiàng)。

　　眼下，距離２０２０年中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康只有５年多時(shí)間。西藏要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，必須加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，其中經(jīng)濟(jì)更是關(guān)鍵。

　　２０１５年西藏經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)繼續(xù)維持１２％的高位，成為中國(guó)唯一未下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的地區(qū)。中國(guó)藏學(xué)研究中心研究員廉湘民、西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)何剛等專(zhuān)家認(rèn)為，有中央的投資和全國(guó)的支援，再加上西藏自我發(fā)展能力的不斷加強(qiáng)，完成１２％的高增速基本不成問(wèn)題。這樣一來(lái)也將加速西藏小康社會(huì)的進(jìn)程。