習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上強調(diào)，要科學(xué)統(tǒng)籌各項改革任務(wù)，協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。

　　讓人民群眾有更多的獲得感，就是要最大限度地提高人民群眾對全面深化改革、依法治國、反腐倡廉的滿意度，各項工作的成果，要讓人民群眾“看得見摸得著聞得到”，要見到改革成果的“真金白銀”。而不是“拿起筷子吃肉，放下筷子罵娘”。獲得感的衡量應(yīng)該有多個方面，一是在精神層面，體現(xiàn)為人民群眾心情愉快，社會和諧；二是在物質(zhì)層面，生活水平要有新的提高，收入增加，幣值穩(wěn)定；三是在預(yù)期層面，對未來預(yù)期要良好，按照目前的發(fā)展趨勢發(fā)展下去，國與家都會更好。

　　從去年全國兩會到今年全國兩會，各項改革措施越來越得力，效果越來越明顯，力度廣度深度越來越大，群眾獲得感也越來越高。

　　一是反腐倡廉力度加大，群眾在政治清明上獲得感增加。對腐敗者的“絕情”，就是對民眾的熱愛。據(jù)公開資料統(tǒng)計，十八大之后的兩年多時間內(nèi)，落馬的省部級以上高官達68名，平均每年有34名，年均落馬高官數(shù)量為十八大之前的10多倍。

　　二是把權(quán)力放進制度的籠子里，擺在陽光下。對有權(quán)有勢者的監(jiān)督與管控，讓一部分作威作福慣了的官員覺得“為官不易”。這是絕好的事情，也是群眾的一種獲得感。過去，有的官員把自己視為“父母官”，伸手要不該有的待遇，不愿意放棄既得利益。在2014年，公務(wù)員領(lǐng)域最為典型的改革有兩項：車改與養(yǎng)老金并軌。公車私用被老百姓視為“車輪上的腐敗”，公車改革一年可以節(jié)約1000億-1500億元之間。而黨政機關(guān)養(yǎng)老金制度的改革，也可以增強整個社會的養(yǎng)老金的力量。這一類的改革，既構(gòu)建了市場經(jīng)濟制度，又改變了公務(wù)人員的形象。

　　三是用好公平正義之劍。對公檢法各項制度的改革完善，是社會公平的基礎(chǔ)。2014年以來，對司法公正有不少改革措施，在羊年春節(jié)前后，公安部、最高檢、最高法全面深化改革意見又先后公布，總共推出了200多項相關(guān)領(lǐng)域的具體改革措施或任務(wù)。這些舉措的實施，將進一步優(yōu)化國家司法權(quán)力、保障公民合法權(quán)益、理順?biāo)痉w制。

　　四是構(gòu)筑市場經(jīng)濟的制度框架。表現(xiàn)在不動產(chǎn)登記與公民納稅識別號等制度的建設(shè)。這是保護公民的合法收入，監(jiān)控社會上的非法收入、灰色收入的基本制度。

　　五是鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗。建設(shè)創(chuàng)新型國家，必須關(guān)愛創(chuàng)新者。就最近來說，2月25日國務(wù)院常務(wù)會議確定了進一步減稅降費措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在前期國家已出臺一系列優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)（含10萬元）擴大到20萬元以內(nèi)（含20萬元），并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。另一個重要措施是從4月1日起，將已經(jīng)試點的個人以股權(quán)、不動產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進行投資的實際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國，以激發(fā)民間個人投資活力。按照上海自貿(mào)區(qū)的嘗試，可在不超過5年期限內(nèi)分期繳納所得稅。

　　有理由相信，堅持“四個全面”，人民群眾一定會有更多的驚喜與獲得感。

　　（作者系湖北省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任）