原標(biāo)題：工信部再發(fā)4G牌照 運(yùn)營商“價格戰(zhàn)”一觸即發(fā)

　　人民網(wǎng)2月28日電  (趙超)時隔一年多，工信部昨天宣布，向中國電信、中國聯(lián)通發(fā)放第二張4G牌照，即LTE FDD牌照。兩家企業(yè)隨后表示，將在全國范圍內(nèi)實(shí)施混合組網(wǎng)，開展4G業(yè)務(wù)。至此，我國三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商全部實(shí)現(xiàn)4G業(yè)務(wù)全面商用。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著中國電信、中國聯(lián)通的加入，4G業(yè)務(wù)競爭將日趨激烈，4G資費(fèi)也將進(jìn)一步降低。

　　中國移動無緣FDD牌照

　　TD-LTE和FDD-LTE是國際電信聯(lián)盟公布的兩種4G全球標(biāo)準(zhǔn)。目前，F(xiàn)DD-LTE標(biāo)準(zhǔn)在歐美等國家廣泛采用，我國主導(dǎo)TD-LTE在全球也有30余家運(yùn)營商建網(wǎng)。2013年12月，工信部首次發(fā)放4G牌照，三家運(yùn)營商同時獲得TDD-LTE牌照。

　　此次FDD牌照發(fā)放，僅針對中國聯(lián)通與中國電信，中國移動并不包含在內(nèi)。對此，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，去年以來，中國電信、中國聯(lián)通各在全國56個城市開展LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)，系統(tǒng)證明了兩家企業(yè)混合組網(wǎng)的可行性，具備了TD-LTE/LTE-FDD融合網(wǎng)絡(luò)規(guī)模商用的條件。

　　工信部表示，中國電信、中國聯(lián)通在3G網(wǎng)絡(luò)為FDD制式，采取LTE混合組網(wǎng)模式，既可有效利用其現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，節(jié)約建設(shè)投資，又可充分發(fā)揮TDD頻率資源的使用效率，提升4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。在綜合考慮企業(yè)愿望、產(chǎn)業(yè)狀況、技術(shù)條件等因素的基礎(chǔ)上，向兩家企業(yè)發(fā)放了LTE FDD牌照，推動其4G網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。

　　據(jù)中國移動公布的數(shù)據(jù)顯示，在獲得TD-LTE牌照一年多來，已建成4G基站超過70萬個，發(fā)展4G用戶超過1億戶。而電信和聯(lián)通，3G用戶則持續(xù)流失，4G業(yè)務(wù)用戶數(shù)據(jù)也從未對外公布。

　　獨(dú)立電信分析師付亮認(rèn)為，如果此次工信部同時給中國移動發(fā)LTE FDD牌照，對于在4G處于落后的電信、聯(lián)通來講，相當(dāng)于判了“死刑”。

　　行業(yè)格局難改寫

　　昨天，敏感的資本市場對FDD牌照發(fā)放提前做出回應(yīng)。中國聯(lián)通H股和A股、中國電信H股盤中大漲。中國聯(lián)通A股收盤上漲5.61%，中國電信H股收盤漲0.4%。

　　在工信部宣布發(fā)放FDD牌照，三家運(yùn)營商均迅速做出表態(tài)。中國電信表示，獲得LTE FDD牌照后，將全面、科學(xué)實(shí)施混合組網(wǎng)，保證4G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)。中國電信同時宣布面向全國開放4G業(yè)務(wù)，推出”用流量免語音”的產(chǎn)品。

　　中國聯(lián)通稱，將深化實(shí)施“移動寬帶領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新”戰(zhàn)略，按照融合組網(wǎng)、協(xié)同發(fā)展的原則，提升網(wǎng)絡(luò)速率，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)公司的核心競爭力。

　　未能獲得FDD牌照的中國移動表示，通過2014年的成功實(shí)踐，TD-LTE從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、芯片、終端等方面都已形成了完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，技術(shù)先進(jìn)性和產(chǎn)業(yè)成熟度均與LTE FDD處于同一水平。

　　通信行業(yè)觀察家項(xiàng)立剛認(rèn)為，拿到FDD牌照后，電信和聯(lián)通會馬上啟動全國范圍的4G推廣，形成強(qiáng)大的市場沖擊力。不過，F(xiàn)DD牌照的發(fā)放，并不會對國內(nèi)電信市場格局產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

　　項(xiàng)立剛表示，雖然FDD的4G網(wǎng)絡(luò)在速度上要比TD-LTE快，但快得不明顯，用戶感受差別不大，而在4G發(fā)展初期，網(wǎng)絡(luò)覆蓋要比速度還重要，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋這方面移動已經(jīng)領(lǐng)先；再者，現(xiàn)在絕大部分手機(jī)都支持雙模，過去電信和聯(lián)通在3G時代的終端優(yōu)勢已經(jīng)不復(fù)存在了。

　　付亮認(rèn)為，中國移動4G業(yè)務(wù)已“一騎絕塵”，電信聯(lián)通雖然獲得LTE FDD牌照，但要想與移動競爭還很難，更像是鯰魚，作為配角，刺激中國移動進(jìn)步。

　　4G資費(fèi)降低成必然

　　對普通消費(fèi)者來說，F(xiàn)DD 牌照發(fā)放，會帶來哪些影響呢？

　　付亮認(rèn)為，今后三大運(yùn)營商全面展開4G競爭，而且還有40多家虛擬運(yùn)營商加入，用戶得到的好處是明顯的。“第一，更好的網(wǎng)絡(luò)，第二，更低的門檻，第三，套餐不變，但可享受到更多的套餐內(nèi)業(yè)務(wù)量。”

　　項(xiàng)立剛預(yù)計，三大運(yùn)營商爭奪用戶的“價格戰(zhàn)”一觸即發(fā)，4G套餐資費(fèi)必將進(jìn)一步大幅下調(diào)。

　　工信部表示，LTE FDD牌照的發(fā)放后，中國電信、中國聯(lián)通4G發(fā)展會進(jìn)一步帶動手機(jī)終端市場的蓬勃發(fā)展，將有更多款式、更低價格的4G終端上市，供廣大消費(fèi)者選擇。可以促進(jìn)我國4G市場更充分地競爭，進(jìn)一步推動4G資費(fèi)水平降低，為我國用戶帶來實(shí)實(shí)在在的好處。