原標(biāo)題：環(huán)球時(shí)報(bào)：“高效拍蠅”讓民眾收獲幸福感

　　過去兩年間，中國(guó)式反腐高舉高打、高開高走已成新常態(tài)。2015年，“紀(jì)律部隊(duì)”將踩著不變的節(jié)奏，將正風(fēng)肅貪“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”推向縱深。如何在“打虎上山”之時(shí)，更給力地“除蠅禍、掃蟻貪”，亦成一大新看點(diǎn)。

　　自然生態(tài)和政治生態(tài)之中，虎、蠅之別貌似在于：前者數(shù)量不大危害大，后者危害不大數(shù)量大。但從巡視和案件看，一些“巨貪小官”為害之烈令人發(fā)指，甚至出現(xiàn)“虎蠅”之謂。如國(guó)家能源局處級(jí)干部魏鵬遠(yuǎn)家藏現(xiàn)金2億余元，北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群家有現(xiàn)金1.2億元，北京某村會(huì)計(jì)挪用資金竟達(dá)1.19億元。

　　十八大后，十余萬以上“老虎、蒼蠅”被打，也令“虎蠅”之患直逼眼前。習(xí)近平總書記曾坦言：“有的群眾說‘老虎’離得太遠(yuǎn)，但‘蒼蠅’每天撲面。”人們?cè)跓崆袊^時(shí)發(fā)現(xiàn)：打掉見首不見尾的“老虎”重拾了信心，但卻難言收獲了幸福。因?yàn)椋∏∈悄承┦治崭鞣N國(guó)計(jì)民生“高含金量”實(shí)權(quán)的“蒼蠅”，不但在肆意透支執(zhí)政黨的政治信用，也事實(shí)上對(duì)沖了高壓打虎的政策績(jī)效，影響了人們對(duì)共享改革紅利的同在感。

　　反腐敗，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”至關(guān)重要，管住那些處在兵頭將尾的“不特定多數(shù)”亦舉足輕重。那些處在執(zhí)政體系“神經(jīng)末梢”的基層黨組織，那些位于責(zé)任鏈條“最后一公里”沿線的黨員公仆，既可能是優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)的放大器，也可能是黨群干群關(guān)系交惡的病原體;既可能是施政壓力的緩沖帶，也可能是利益沖突激化的始作俑者。

　　更重要的是，原則政治和利益政治，是永恒的矛盾統(tǒng)一體。中央治理主體要為原則政治代言，而一線操作人員不得不為利益政治糾結(jié)。其中消極不作為的，往往成為消解原則政治的懶政者;一些積極亂作為的，則充當(dāng)了利益政治“綁架”原則政治的貪政者。問題在于，這些負(fù)資產(chǎn)都加總到了中央治理主體名下。

　　傳統(tǒng)監(jiān)督格局下，中央和上級(jí)治理主體要管住執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的“不特定多數(shù)”確屬不易，不但面臨點(diǎn)多、面廣、人眾、事繁等現(xiàn)實(shí)性困難，也存在信息不對(duì)稱、責(zé)任不傳導(dǎo)等機(jī)制性障礙。如有的省委書記一任五年，能把治下的縣處級(jí)干部“認(rèn)全”都難，更別說那些村官了。但在“習(xí)氏新風(fēng)新政新常態(tài)”落地之時(shí)，人們看到：由于治理技術(shù)的演變，使得原則政治和利益政治、中央治理與地方治理的對(duì)接，有了更高效的新平臺(tái)新手段。

　　特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的勃興，使“一鍵鏈接中紀(jì)委”常態(tài)化。為提升反腐應(yīng)有的幸福感、同在感，除保持打虎高壓不變，也應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)高效拍蠅。其路徑包括：巡視重心適度“下移”，做強(qiáng)“虎蠅”發(fā)現(xiàn)機(jī)制;監(jiān)管責(zé)任“上掛”，嚴(yán)格追究“蠅禍”背后的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;重點(diǎn)查辦一批群眾身邊的“蟻貪”典型案件，實(shí)時(shí)在線點(diǎn)名道姓曝光批評(píng)，放大除惡務(wù)盡的示范效應(yīng)和震懾效果等。▲(作者是中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng))