作為兩岸交流的政治基礎(chǔ)，“九二共識(shí)”卻一直被島內(nèi)的“獨(dú)派”人士否認(rèn)。覬覦臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大位已久的民進(jìn)黨主席蔡英文為了打贏2016年選戰(zhàn)，她宣布農(nóng)歷新年后訪美，目的是要爭(zhēng)取美方支持。不過(guò)，在她正就如何向美方闡釋民進(jìn)黨的兩岸路線最后準(zhǔn)備階段，美國(guó)學(xué)者，也是美方知臺(tái)、親臺(tái)學(xué)者婉言告知：兩岸達(dá)成的“九二共識(shí)”是存在的。

　　這讓蔡英文感到意外，同樣也讓其他人意外，因?yàn)閺拿绹?guó)以往慣例看，一般不會(huì)就兩岸具體問(wèn)題作出評(píng)論。

　　□“九二共識(shí)”不僅是國(guó)、共兩黨的

　　無(wú)論是民進(jìn)黨主席，還是墨綠的臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲，或是臺(tái)灣“獨(dú)派”其他人，一直以來(lái)，只要一提到“九二共識(shí)”，就會(huì)說(shuō)沒(méi)有這個(gè)“共識(shí)”，要么狡辯稱這是國(guó)、共兩黨的共識(shí)。

　　針對(duì)這些說(shuō)法，畢業(yè)于美國(guó)哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)博士，歷任美國(guó)國(guó)防部、美國(guó)國(guó)務(wù)院官員，關(guān)注亞洲國(guó)際事務(wù)逾30年，曾任美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)理事主席，現(xiàn)任布魯金斯研究所東北亞主任的卜睿哲日前表示，“九二共識(shí)”存在于兩岸當(dāng)局之間，而不只是屬于國(guó)共兩黨。他指出，蔡英文的兩岸政策尚未成熟，還有一年的時(shí)間來(lái)演進(jìn)。

　　臺(tái)灣輿論認(rèn)為，在蔡英文即將赴美之際，卜睿哲此次表態(tài)表明不愿見(jiàn)到2008年以來(lái)和平發(fā)展的兩岸關(guān)系受到破壞的美國(guó)各界，正緊盯著對(duì)2016年大選企圖明顯的民進(jìn)黨主席蔡英文究竟將如何和大陸互動(dòng)。

　　在卜睿哲看來(lái)，1992年年底兩岸各自授權(quán)的海協(xié)、海基兩會(huì)協(xié)商“一個(gè)中國(guó)原則”時(shí)，雖然沒(méi)有以明文寫(xiě)下來(lái)，但兩岸還是達(dá)成了各自以口頭方式表達(dá)的共識(shí)，這一點(diǎn)恐怕連李登輝也不敢否認(rèn)，只不過(guò)當(dāng)時(shí)沒(méi)有將該共識(shí)冠以“九二共識(shí)”之詞，但時(shí)任李登輝時(shí)期重要幕僚的臺(tái)灣前“國(guó)安會(huì)”負(fù)責(zé)人蘇起，作為“九二共識(shí)”見(jiàn)證者、參與者，為了告訴大家這一事實(shí)，后來(lái)將這一共識(shí)冠以“九二”兩字。

　　臺(tái)灣輿論認(rèn)為，因?yàn)楫?dāng)時(shí)臺(tái)灣社會(huì)當(dāng)時(shí)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)政黨輪替，而此一共識(shí)又是兩岸共同形成的，因此，即便后來(lái)臺(tái)灣發(fā)生了政黨對(duì)“執(zhí)政權(quán)”輪替，但這個(gè)共識(shí)也應(yīng)該是屬于兩岸共識(shí)，而非僅僅是政黨共識(shí)。

　　□美國(guó)為何不信蔡英文的兩岸政策？

　　按照民進(jìn)黨排定的主席行程，農(nóng)歷羊年春節(jié)過(guò)后，蔡英文就將赴美國(guó)參訪，目的就是要讓美國(guó)政府知道，其如果當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，在臺(tái)美關(guān)系、兩岸關(guān)系上將采取什么樣的政策。

　　事實(shí)上，同樣的行程，2011年底蔡英文已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)。但是她的那次美國(guó)之行顯然沒(méi)有達(dá)到其想的目標(biāo)。

　　由于蔡英文在美國(guó)的演說(shuō)中，盡管一再?gòu)?qiáng)調(diào)自己一旦成為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，會(huì)延續(xù)“前朝”的兩岸政策，概括接受國(guó)民黨的有關(guān)兩岸路線，但在兩岸關(guān)系的核心問(wèn)題——“兩岸一中”上，她卻態(tài)度曖昧，一再避談“九二共識(shí)”。因此，當(dāng)時(shí)美國(guó)各界唯恐否定“九二共識(shí)”的蔡英文一旦執(zhí)政，兩岸協(xié)商將再告中斷，臺(tái)海局勢(shì)將又趨動(dòng)蕩。

　　因此，2011年底，就在蔡英文從美國(guó)回到臺(tái)灣，信心滿滿等待美國(guó)支持時(shí)，等來(lái)的卻是華盛頓對(duì)馬英九兩岸政策的支持。而美國(guó)這一支持最終體現(xiàn)在選舉中——蔡英文因?yàn)閮砂墩叨溥x。

　　臺(tái)灣輿論認(rèn)為，就島內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，民進(jìn)黨取得2106年對(duì)臺(tái)灣的“執(zhí)政權(quán)”幾乎沒(méi)有懸念，而從前天開(kāi)始的民進(jìn)黨內(nèi)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人初選領(lǐng)表報(bào)名情況看，除臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德明確表示不參選2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人外，被看做民進(jìn)黨另一個(gè)太陽(yáng)的蘇貞昌也在12日領(lǐng)表前表示自己不參選。沒(méi)有了賴清德和蘇貞昌的民進(jìn)黨內(nèi)自然沒(méi)有人還能和蔡英文比高低，如果不出意外，蔡英文將成為民進(jìn)黨內(nèi)唯一沖刺2016年大選的代表。

　　而這樣的結(jié)果，顯然早在蔡英文預(yù)想之中，所以，她才會(huì)在黨內(nèi)還沒(méi)有初選之前，就敢設(shè)計(jì)自己的訪美行程。

　　臺(tái)灣輿論認(rèn)為，正因?yàn)榭吹搅瞬逃⑽?016年大選勝出的可能性在加大，所以美國(guó)趕在蔡英文赴美前放話談“九二共識(shí)”。“這等于是美國(guó)在給蔡英文提個(gè)醒，打個(gè)預(yù)防針，告訴她美國(guó)之行必須拿出她可以讓美國(guó)接受、大陸接受的兩岸政策，否則美國(guó)不會(huì)給她什么支持。”民進(jìn)黨高雄市黨部一位黨公職人員表示。

　　事實(shí)上，民進(jìn)黨內(nèi)也有接近蔡英文的人士表示，美國(guó)對(duì)蔡主席在兩岸政策上其實(shí)也了如指掌。在民進(jìn)黨執(zhí)政的8年期間的2000年5月20日至2004年5月19日，蔡英文擔(dān)任臺(tái)灣當(dāng)局陸委會(huì)主委，而2006年1月至2007年5月?lián)闻_(tái)灣當(dāng)局“行政院”副院長(zhǎng)，蔡主席當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)民進(jìn)黨政府的兩岸政策制定。

　　美國(guó)對(duì)當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨政府于2002年提出的“臺(tái)灣與大陸，一邊一國(guó)”、2003年提出的“公投制憲”、2004年提出的為臺(tái)灣“正名”、2005年提出的“中華民國(guó)的四階段論”、并且于2006年“終止國(guó)統(tǒng)會(huì)及國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)的運(yùn)作”等有悖美國(guó)兩岸政策事宜至今歷歷在目。而這些政策與主張又都是蔡英文負(fù)責(zé)民進(jìn)黨當(dāng)局的大陸事務(wù)主官時(shí)制定的。

　　正是鑒于2012年后的蔡英文所作所為，美國(guó)認(rèn)為蔡英文在兩岸問(wèn)題上還存在猶豫，但必須告訴她的是，兩岸關(guān)系繞不開(kāi)“九二共識(shí)”。