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    聯(lián)通電信合并?企業(yè):沒聽說 工信部:無改革計(jì)劃

    2015年02月13日 11:09 | 作者:林其玲 劉溪若 | 來源:新京報
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      原標(biāo)題:聯(lián)通電信稱“未聽說”合并 工信部稱無改革計(jì)劃

      最近國企重組話題不斷。繼南車北車合并后,2月12日,電信圈傳出中國電信和中國聯(lián)通合并的消息。對此,中國聯(lián)通、中國電信和中國移動昨日均對新京報記者表示:“從未聽說過。”昨日,工信部新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人對新京報記者表示,對于聯(lián)通、移動合并的消息,目前并沒有接到官方消息。對于未來是否會有進(jìn)一步官方回應(yīng),對方稱:“還要再看看,情況并不確定。”

      三大運(yùn)營商股價聞風(fēng)上漲

      關(guān)于電信行業(yè)重組的消息近幾年不時在電信圈內(nèi)被提起。昨日,一則“中國電信將與中國聯(lián)通合并;中國移動將與廣電網(wǎng)合并”的消息在網(wǎng)上流傳。三家運(yùn)營商的股價也隨之大漲。中國聯(lián)通午后開盤即漲停,廣電網(wǎng)絡(luò)緊跟漲停,中國移動和中國電信盤中上漲5%。

      該消息來自移動信息雜志官方微博,據(jù)其透露,此次電信行業(yè)重組的主要原因是信息產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。此前有知情人士稱,四川移動和四川廣電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)變相合并。成都的廣電網(wǎng)絡(luò)營業(yè)廳基本改成“愛家”營業(yè)廳,實(shí)際就是移動營業(yè)廳,主營移動業(yè)務(wù),廣電業(yè)務(wù)已經(jīng)很少。

      在此之前,電信圈內(nèi)流傳著多種“重組方案”,昨天廣為傳播的是其中一種方案。

      根據(jù)傳言,電信和聯(lián)通合并成中國聯(lián)和電信網(wǎng)絡(luò)公司,合并后的新公司將拆除CDMA網(wǎng)絡(luò),保留1個4G牌照,發(fā)展FDD和TDD組合網(wǎng);保留1個固網(wǎng)牌照,重點(diǎn)保障固話和寬帶業(yè)務(wù),形成與中國移動的移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋的錯位競爭。與此同時,移動與廣電網(wǎng)絡(luò)合并成立中國移動通信網(wǎng)絡(luò)公司,保留1個移動4G牌照,1個固定電話和寬帶牌照;重點(diǎn)保障移動通信業(yè)務(wù),繼續(xù)保持該領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。

      對于重組理由,該消息稱,前幾次重組拆分導(dǎo)致南北網(wǎng)絡(luò)互相不通暢,同時發(fā)2個4G牌照,加上移動4G,在中國這么大的地方做3個4G全覆蓋,完全是資源浪費(fèi)。如此重組后,將極大減小資源浪費(fèi),避免惡性競爭。

      聯(lián)通方面稱目前未啟動研討

      昨日,工信部主管司接受媒體采訪時表示,該消息不實(shí),目前沒有電信體制改革的計(jì)劃。中國聯(lián)通、中國電信和中國移動媒體負(fù)責(zé)人接受新京報采訪時均表示“從未聽說過”。

      據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,電信企業(yè)重組的程序,一般是由國資委和工信部門先討論拿出方案,再與運(yùn)營商征求意見,然后報國務(wù)院。目前此事尚未在工信部啟動。

      針對中國電信將與中國聯(lián)通合并傳言,中國聯(lián)通的媒體負(fù)責(zé)人表示,如果是電信重組,會牽涉到幾家上市公司,且運(yùn)營商和老百姓日常生活緊密相連,重組前必定會進(jìn)行各種方案設(shè)計(jì)和討論。但截至目前,官方并沒有啟動正式研討。中國電信媒體負(fù)責(zé)人則表示,絕對不可能。

      針對網(wǎng)上關(guān)于中國移動與廣電網(wǎng)合并的傳聞,中國移動新聞發(fā)言人表示,公司沒有接到相關(guān)通知,對此沒有信息可以披露。

      電信行業(yè)專家項(xiàng)立剛表示,昨日的消息最初出自某運(yùn)營商基層員工,該員工并沒有消息來源。“電信業(yè)改革的基本思路是要保持競爭,三家運(yùn)營商是保證競爭同時又減少重復(fù)建設(shè)的基本結(jié)構(gòu),短時間不會變。”項(xiàng)立剛說。

      目前三家運(yùn)營商均在多地上市,資本結(jié)構(gòu)復(fù)雜。其中中國聯(lián)通主體分別在港、美及上海上市;中國移動和中國電信的主體分別在港、美上市;中國有線的資本結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜,多家省公司在國內(nèi)上市。(記者林其玲 劉溪若)

      ■ 分析

      “電信重組并非空穴來風(fēng)”

      對于運(yùn)營商重組傳言,也有電信業(yè)內(nèi)人士表示,傳言并非空穴來風(fēng),“電信業(yè)高層只是有這個想法,還沒有形成定論。”該人士稱,中國電信和中國聯(lián)通在4G方面將融合到FDD制式,此外南北固網(wǎng)也終于可以統(tǒng)一。

      “兩年前電信業(yè)內(nèi)部曾經(jīng)組織過內(nèi)部研討,討論重組方案。當(dāng)時有人提出聯(lián)通、電信重組,合并后能夠在規(guī)模上和中國移動抗衡,改變一家獨(dú)大局面。” 電信行業(yè)專家付亮透露,但隨著換屆,這個提議被否決了。“前幾輪電信重組留下了很多教訓(xùn),這一輪政府還是希望通過穩(wěn)健的方式,帶領(lǐng)電信改革,形成有效競爭。”

      付亮稱,2014年電信行業(yè)已經(jīng)進(jìn)行多輪改革,包括網(wǎng)間結(jié)算調(diào)整、虛擬運(yùn)營商落地、寬帶中國戰(zhàn)略推進(jìn)、鐵塔公司成立、營改增等,尤其是4G牌照已經(jīng)發(fā)放,中國移動已經(jīng)擁有1億多4G用戶,70萬4G基站,此時如果不盡快發(fā)放FDD牌照,反而對聯(lián)通、電信施行重組,恐怕聯(lián)通、電信與移動的差距會進(jìn)一步拉大。

      十八屆三中全會前后,國企改革話題不斷被提及。2013年“383方案”出臺,里面的改革設(shè)想提及:加快業(yè)務(wù)相互開放,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)三網(wǎng)融合。實(shí)現(xiàn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣電主體業(yè)務(wù)相互開放和相互進(jìn)入。整合分散的監(jiān)管職能,建立統(tǒng)一監(jiān)管體系。再次重組電信企業(yè),形成多家競爭實(shí)力相當(dāng)?shù)碾娦胚\(yùn)營商,以利于有效競爭。

      2014年下半年國家成立國企改革調(diào)研組,據(jù)稱目前對于國有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)方案已基本達(dá)成共識。 (記者 林其玲)

      ■ 回放

      中國電信業(yè)歷經(jīng)四次重組

      回顧中國60年來的通信業(yè),就是一段不斷尋求電信體制改革與完善,不斷拆分與重組運(yùn)營商的歷史。

      第一次重組:一拆為七。1999年,信產(chǎn)部決定對中國電信拆分重組,中國電信的尋呼、衛(wèi)星和移動業(yè)務(wù)剝離出去,原中國電信拆分成新中國電信、中國移動和中國衛(wèi)星通信等3個公司,尋呼業(yè)務(wù)并入聯(lián)通,同時,網(wǎng)通公司、吉通公司和鐵通公司獲得了電信運(yùn)營許可證。中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、網(wǎng)通、吉通、鐵通、中國衛(wèi)星通信七雄初立,也形成了電信市場分層競爭的基本格局。

      第二次重組:“三大兩小”。2000年形成中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和吉通、網(wǎng)通“三大兩小”的經(jīng)營格局,標(biāo)志著中國通信業(yè)在政企分開、郵電分營的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略重組。

      第三次重組:“四大兩小”。2001年10月,中國電信南北拆分的方案出臺。拆分重組后形成新的5+1格局,包括了中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國鐵通以及中國衛(wèi)星通信集團(tuán)公司。

      第四次重組:三足鼎立。2008年確定了電信重組的方案,拆分中國聯(lián)通現(xiàn)有的C網(wǎng)和G網(wǎng),其中,C網(wǎng)劃撥給中國電信,G網(wǎng)與網(wǎng)通的整合成立由聯(lián)通主導(dǎo)的新公司;中國鐵通并入中國移動;衛(wèi)通則將并入中國航天工業(yè)總公司。 (記者 林其玲)

     

    編輯:玄燕鳳

    關(guān)鍵詞:中國電信 中國聯(lián)通 合并 未聽說過 工信部

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