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民革上海市委:認識協(xié)商民主 發(fā)揮制度優(yōu)勢

2015年02月09日 10:03 | 作者:高小玫 | 來源:團結報
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原標題:認識協(xié)商民主 發(fā)揮制度優(yōu)勢

  中共十八大、十八屆三中全會對協(xié)商民主在中國社會主義民主政治發(fā)展的作用進行了重要闡述,并對健全協(xié)商民主制度作出重大部署。新近下發(fā)的《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》(《意見》)更對協(xié)商民主建設作出了系統(tǒng)的規(guī)定。協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領域的體現(xiàn),是決策民主的一種基本方式,體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治文明。在中國社會利益矛盾復雜、思想觀念多元的當下,迫切需要以協(xié)商民主實現(xiàn)充分的表達和有序的政治參與,取得最大社會共識。協(xié)商民主的廣泛多層制度化,對于推進全面深化改革、推進國家治理現(xiàn)代化具有重要作用。

  《意見》對協(xié)商民主建設給出了根本遵循,各協(xié)商渠道作用的發(fā)揮,需要在實踐中推進和完善。協(xié)商從性質上要求主體平等、能力對等,還要求充分知情、暢所欲言。就當前實踐而言,有兩點很重要:一、政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,是關于國家全局重大決策的協(xié)商,特別需要有包容的氛圍。因為協(xié)商的效果,取決于決策方“兼聽”的覺悟和識別意見的水平,取決于主持者容不容得負面意見。因此要有對不同意見的包容,如俞正聲主席所言“不要把一個不同的認識上升到綱領”。有包容,才有敞開心扉的探討,才可能實現(xiàn)“真協(xié)商’”。二、人民團體、基層、社會組織協(xié)商,多是關于特定群體的、局部問題的商議,“大家的事大家說了算”,落實協(xié)商民主,更重要的是培養(yǎng)大眾協(xié)商民主的理念和習慣,以及搭建可借以說話的平臺和傳達意見的渠道。當前需要有意識地在基層開展文明養(yǎng)成的訓練,在社區(qū)事務處理、糾紛解決的博弈妥協(xié)過程中,根植正確的法治觀念、建立符合民主表達的議事習慣。

  民主黨派是中國協(xié)商民主的共同創(chuàng)造者和始終如一的實踐者,在國家民主政治建設的進程中擔負著重要使命。民革作為民主黨派,是政黨協(xié)商的參與方,要在提升自身能力上下大功夫,以求能出色地“合作共事”。作為政協(xié)的重要組成者,民革要在政協(xié)履職中,更大發(fā)揮參政黨組織的作用,為增強政協(xié)“重要渠道”和“專門機構”作用做貢獻。民革還可以從工作的重點領域出發(fā),通過調查研究,對立法事項提出具體協(xié)商意見,擴大立法協(xié)商的廣泛性;在民革開展的基層社會服務中,倡導、參與基層事務協(xié)商實踐,促進基層協(xié)商民主發(fā)展。

  社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式,全面建成小康社會的決定性階段,尤其需要以協(xié)商民主實踐的扎實推進,最大地煥發(fā)中國政治制度優(yōu)越性,向“兩個一百年”奮斗目標邁進。

 

編輯:孫莉姍

關鍵詞:協(xié)商 民革 民主 發(fā)揮

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