原標(biāo)題：張鋒：澳美同盟不是一塊鐵板

　　澳大利亞和美國(guó)的軍事同盟在多大程度上是針對(duì)中國(guó)的？這個(gè)問題需要從美國(guó)和澳大利亞兩個(gè)不同的角度來回答。美國(guó)在亞太地區(qū)的主要戰(zhàn)略目標(biāo)是壓制中國(guó)，美澳同盟與美日同盟一樣都是美國(guó)制衡中國(guó)崛起的戰(zhàn)略工具。但澳大利亞是否就認(rèn)為澳美同盟的主要目的在于制衡中國(guó)呢？這個(gè)問題大有講究之處。

　　筆者認(rèn)為，把澳美同盟或任何一個(gè)同盟關(guān)系看成鐵板一塊都難說是明智的判斷。這不是說澳美同盟已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕，而是說澳美雙方在亞太戰(zhàn)略上的合作并非天衣無縫。這方面的例子可以舉出很多。最近一次頗耐人尋味的是澳大利亞外長(zhǎng)畢曉普在美國(guó)一次研討會(huì)上發(fā)表關(guān)于澳美同盟的重要演講。出人意料的是，她在演講中只有一次提到中國(guó)，而且還是在指出中國(guó)也是恐怖主義受害者的時(shí)候，并無任何制衡中國(guó)的意思。

　　澳大利亞外長(zhǎng)在探討如何在亞太地區(qū)深化澳美同盟的演講中沒有提到中國(guó)因素——這說明什么？美國(guó)的盟友畢竟也有自己的利益考慮。澳大利亞現(xiàn)在最擔(dān)憂的不是中國(guó)崛起，而是極端主義在其境內(nèi)的滲透，去年底悉尼恐怖襲擊已經(jīng)敲響了警鐘。與此相比，所謂的“中國(guó)威脅”還是一個(gè)想象中的將來時(shí)，更何況澳洲人其實(shí)巴不得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快一點(diǎn)，好讓澳大利亞也分一杯羹。

　　澳大利亞是否會(huì)在可能的中美沖突中堅(jiān)定地站在美國(guó)一邊？這也是一個(gè)未知數(shù)。去年6月，澳大利亞前國(guó)防部長(zhǎng)約翰遜就曾被問到澳美同盟條約是否適用于中日東海沖突，他的回答是“不適用”，而這樣的回答并沒有在澳國(guó)內(nèi)引起爭(zhēng)議。相比之下，10年前的2004年，當(dāng)時(shí)的國(guó)防部長(zhǎng)多納在指出澳美同盟可能不適用于臺(tái)海沖突時(shí)，他的表態(tài)在澳國(guó)內(nèi)掀起了軒然大波。這10年來，澳大利亞在對(duì)華戰(zhàn)略問題上態(tài)度的變化是實(shí)質(zhì)性的。

　　而不僅僅是官方層面，在民間，澳民眾也不認(rèn)為澳大利亞應(yīng)該卷入到中日或中美對(duì)抗之中。悉尼智庫(kù)澳大利亞－中國(guó)研究院最近做了一項(xiàng)民意調(diào)查，問題是一旦中日爆發(fā)沖突，美國(guó)支持日本，澳大利亞該如何應(yīng)對(duì)，結(jié)果大部分澳民眾反對(duì)將澳美同盟應(yīng)用于釣魚島沖突。

　　澳大利亞政府與民眾最近對(duì)中國(guó)態(tài)度的變化是深刻的。當(dāng)然，這并不意味著澳美同盟已經(jīng)在亞太戰(zhàn)略問題上出現(xiàn)裂痕，中國(guó)因此可以分而治之。但澳美同盟現(xiàn)在的迫切需求不是遏制中國(guó)，而是應(yīng)對(duì)一系列影響到西方社會(huì)安全與國(guó)際地位的全球性威脅，特別是恐怖主義。中國(guó)可以提出幫助澳大利亞和澳美同盟共同應(yīng)對(duì)全球威脅。澳大利亞政府的反應(yīng)，竊以為，唯有歡迎一途而已，這將是加強(qiáng)中澳安全關(guān)系的一個(gè)重要途徑。在中澳經(jīng)濟(jì)關(guān)系蒸蒸日上之時(shí)，安全關(guān)系應(yīng)是努力的方向。

　　▲（作者是澳大利亞國(guó)立大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系學(xué)者）