原標(biāo)題：臺(tái)盟福建省委員會(huì)呼吁盡快實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)血用血網(wǎng)絡(luò)化管理

　　血液是生命之源，也是搶救病人的必備品，因此必須要保證一定儲(chǔ)存量的血液，以備不時(shí)之需。自1995年3月我國推行和鼓勵(lì)無償獻(xiàn)血以來，越來越多的公民加入到該隊(duì)伍中來。隨著無償獻(xiàn)血工作的推廣普及，享受免費(fèi)用血的人次及其用血費(fèi)用也在不斷增加，呈逐年快速增長態(tài)勢。然而，法律的規(guī)定與獎(jiǎng)勵(lì)的誘惑并沒有使各血站存量豐富，患者的用血價(jià)格仍然較高，全國各地的“血荒”事件仍然不時(shí)上演。

　　現(xiàn)狀：獻(xiàn)血容易報(bào)銷難

　　臺(tái)盟福建省委員會(huì)在提案中指出，獻(xiàn)血者雖然逐年增多，但是免費(fèi)用血者在免費(fèi)用血過程中遇到的問題也日漸增多，尤其是近年來我國國力不斷增強(qiáng)，社會(huì)保障體系更加完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)合作醫(yī)療等深入實(shí)施，免費(fèi)用血費(fèi)用報(bào)銷過程中存在的問題更加凸顯。而造成免費(fèi)用血費(fèi)用報(bào)銷問題凸顯的原因主要是因?yàn)閳?bào)銷手續(xù)煩瑣、異地報(bào)銷費(fèi)時(shí)費(fèi)力、先付費(fèi)后報(bào)銷透明化程度不高等問題，這些問題都讓獻(xiàn)血者普遍感到獻(xiàn)血容易報(bào)銷難。此外，現(xiàn)行獻(xiàn)血證也存在著記錄次數(shù)少、易丟失、易涂改、不能補(bǔ)辦等缺陷。

　　建議：推行電子獻(xiàn)血卡多功能方式

　　因此，臺(tái)盟福建省委員會(huì)建議，我省應(yīng)加大無償獻(xiàn)血及免費(fèi)用血有關(guān)政策的宣傳力度，尤其是要加大免費(fèi)用血政策、有關(guān)審核報(bào)銷程序和內(nèi)容的宣傳力度。醫(yī)療單位要為輸血病人出具單獨(dú)的用血發(fā)票及用血清單，方便其免費(fèi)用血費(fèi)用的審核報(bào)銷。針對(duì)用血發(fā)票原件留在保險(xiǎn)公司、農(nóng)合辦、醫(yī)保辦等地，允許使用復(fù)印件作為用血報(bào)銷憑證，并要求其在發(fā)票復(fù)印件上清晰地注明用血費(fèi)用的已報(bào)比例及金額，并加蓋公章或財(cái)務(wù)專用章。同時(shí)，要確保獻(xiàn)血者和用血者信息資料的真實(shí)性，對(duì)采取欺騙手段報(bào)銷用血費(fèi)用的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令返還，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　針對(duì)獻(xiàn)血證出現(xiàn)的缺陷問題，應(yīng)改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)獻(xiàn)血證單一記載方式，推行電子獻(xiàn)血卡（IC卡）的多功能方式，建立并完善獻(xiàn)血者的電子檔案庫。通過發(fā)放電子獻(xiàn)血卡，或者擴(kuò)展社會(huì)保障卡的功能，實(shí)行集醫(yī)療、獻(xiàn)血、還血報(bào)銷于一體的網(wǎng)絡(luò)化管理，使獻(xiàn)血者的身份、資質(zhì)等情況得到完整記載，便于查詢。通過擴(kuò)展獻(xiàn)血卡的功能使獻(xiàn)血激勵(lì)機(jī)制得到落實(shí)，有效解決季節(jié)性缺血問題，破解目前獻(xiàn)血管理難、血站采血難以及用血難、還血難的困局。

　　加快免費(fèi)用血系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　此外，還應(yīng)加快無償獻(xiàn)血及免費(fèi)用血系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，通過信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，完成管理部門、血站、醫(yī)院和個(gè)人四方面無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)而完善醫(yī)院對(duì)獻(xiàn)血者的身份識(shí)別功能，防止不合格人群的獻(xiàn)血行為。同時(shí)，可簡化還血報(bào)銷過程中的煩雜手續(xù)，打消免費(fèi)用血費(fèi)用需到獻(xiàn)血所在地報(bào)銷的地域限制，逐步建立異地用血還血的“綠色快捷通道”，使獻(xiàn)血者及直系親屬在需要用血時(shí)，能及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的獻(xiàn)血記錄以及報(bào)銷費(fèi)用情況，并可在醫(yī)院完成用血報(bào)銷手續(xù)。規(guī)范免費(fèi)用血者的報(bào)銷程序，能切實(shí)提高免費(fèi)用血服務(wù)質(zhì)量，使免費(fèi)用血者方便快捷地享受到無償獻(xiàn)血的優(yōu)惠政策，從而進(jìn)一步提高無償獻(xiàn)血者及其家庭成員的獻(xiàn)血熱情，促進(jìn)無償獻(xiàn)血事業(yè)的健康、快速發(fā)展。