從“單獨(dú)兩孩”政策出臺亮相，到２０１４年１月浙江省率先放開“單獨(dú)兩孩”政策，全國多地“單獨(dú)兩孩”政策相繼迎來實(shí)施一周年。

　　一年的時間，公眾看到的是，兩孩申請并未出現(xiàn)擔(dān)憂中的“井噴式”增長，但人們看不到的是，隨著“單獨(dú)兩孩”生育期的到來，養(yǎng)育、醫(yī)療、教育等資源問題正逐一碾過諸多“單獨(dú)”家庭的心頭，成為他們躲不開、繞不過的“后顧之憂”。

　　１００萬對：數(shù)字背后的理性色彩

　　２０１４年１月２３日，安徽省正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。記者從安徽省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會獲悉，目前安徽省已有２．８萬個符合“單獨(dú)”條件的家庭領(lǐng)取了“單獨(dú)兩孩”準(zhǔn)生證。截至２０１４年底，安徽省有約７８００名“單獨(dú)兩孩”出生。

　　在啟動“單獨(dú)兩孩”政策之前，安徽省曾進(jìn)行過生育意愿調(diào)查，結(jié)果顯示，安徽省城鎮(zhèn)家庭目標(biāo)人群（即符合“單獨(dú)”條件的）有３１．７５萬，有意愿生育“二寶”的家庭占６０．２１％，約有１９萬對夫婦符合條件并愿意生育“二寶”。預(yù)計(jì)政策實(shí)施后，安徽省在２０１４年將發(fā)證４萬至５萬張。實(shí)際申領(lǐng)的數(shù)字并未達(dá)到預(yù)測。

　　在河北省，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生委公布的“單獨(dú)兩孩”申請數(shù)為３萬多人，也低于政策實(shí)施前的預(yù)測，并未出現(xiàn)預(yù)測的“生育潛能大釋放”和“生育堆積”現(xiàn)象。

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委此前召開的新聞發(fā)布會介紹，一年來，“單獨(dú)兩孩”政策順利落地，全國已有近１００萬對單獨(dú)夫婦提出再生育申請，符合預(yù)期。

　　“目前來看，很多符合條件的家庭，還未想好要不要生‘二寶’，有的則是不愿意生了。”安徽省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人指出，現(xiàn)在對于是否要生育“二寶”，很多育齡婦女更加理性。

　　生還是不生：不得不算的成本賬

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，由于經(jīng)濟(jì)壓力、女性職場壓力、孩子養(yǎng)育壓力等，一部分人盡管在政策范圍內(nèi)可以再生育，但對于是否實(shí)現(xiàn)再生育持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　今年３５歲的汪琴是合肥某社區(qū)的工作人員，自從“單獨(dú)兩孩”政策放開后，她陷入了糾結(jié)。如果要兩孩，勢必會對她的工作產(chǎn)生影響。“要工作上的發(fā)展還是家庭上的和諧，對我來說是個單選題。”汪琴顯得有些苦惱。

　　記者采訪了解到，職業(yè)女性普遍在“生兩孩”上猶豫不決，從懷孕到孩子出生再到上幼兒園，這期間母親將大量甚至全部時間和精力放在照顧孩子和家庭。“如果生兩個孩子，不僅工作年限大打折扣，精力上也不夠投入，很多女性不能不考慮職場的競爭壓力。”汪琴說。

　　“再生一個孩子增加的教育、醫(yī)療等經(jīng)濟(jì)成本太高，而且父母年紀(jì)越來越大，到時他們的養(yǎng)老費(fèi)用加上撫養(yǎng)孩子的費(fèi)用，不管是從經(jīng)濟(jì)上還是從精力上都無法承擔(dān)。”今年２８歲的陳倩蕓坦言，現(xiàn)在再養(yǎng)育一個孩子的時間、精力成本和教育成本都會讓她覺得吃不消。

　　事實(shí)上，即便是已經(jīng)生育的家庭也面臨著養(yǎng)育和教育的成本壓力，但“養(yǎng)兒防老”成為一些“單獨(dú)家庭”養(yǎng)育兩孩的主要動因。

　　安徽省壽春鎮(zhèn)民主社區(qū)張營營于２０１４年申請辦理了“單獨(dú)兩孩”的生育證。第一個孩子已經(jīng)４歲的她坦言，兩個小孩的養(yǎng)育費(fèi)和以后的教育費(fèi)用是面臨的最大難題。但張營營認(rèn)為：“家里一個小孩的話，以后負(fù)擔(dān)會比較重，一個人要養(yǎng)育４個老人，考慮到養(yǎng)老覺得還是再要一個小孩。”

　　“忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”：公共資源“緊缺”正在走近

　　國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安日前表示，截至２０１４年底，近１００萬對單獨(dú)夫婦提出再生育申請的數(shù)字，基本符合此前專家的總體判斷，當(dāng)時專家預(yù)期的峰值是一年度不超過２００萬孩子出生。

　　家住合肥市世紀(jì)陽光花園的陳女士是一位“二寶”準(zhǔn)媽媽，“做產(chǎn)檢的時候就發(fā)現(xiàn)哪家醫(yī)院都是爆滿，第一次產(chǎn)檢打算去家門口一家三甲醫(yī)院，８點(diǎn)不到就到了，大廳里早就坐滿了人，護(hù)士說早上６點(diǎn)半就開始掛號了，專家號更是一個星期前就開始預(yù)約。”陳女士說，產(chǎn)檢期間她早就學(xué)會了網(wǎng)上預(yù)約等各種搶號攻略，不過還是擔(dān)心生產(chǎn)的時候會沒有病房，已經(jīng)在提前預(yù)約了。

　　安徽省婦幼保健院產(chǎn)科主任郭宇雯告訴記者，“單獨(dú)兩孩”放開之后，醫(yī)護(hù)人員每天都忙得“團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”。“我一個人接待門診的人數(shù)從以前的幾十人到現(xiàn)在幾乎每天都100人，床位也爆滿，到最高峰期加床都沒有地方了。醫(yī)生每天不敢休息，不敢生病。”郭宇雯坦言，隨著“單獨(dú)兩孩”的放開，醫(yī)療資源不足更加凸顯，尤其是城鄉(xiāng)醫(yī)療資源沒有得到合理利用。

　　安徽省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隨著“單獨(dú)兩孩”政策開放，第一批領(lǐng)取生育證的家庭將逐步進(jìn)入生育期，２０１５年３至４月份或?qū)⒂瓉淼谝慌暾?ldquo;單獨(dú)兩孩”生育證家庭的生育期。

　　合肥市包河區(qū)教體局黨委委員吳家良表示，學(xué)生增加是按照人口增加測算的，每增加１０００人，可能增加３０名幼兒上幼兒園，“單獨(dú)兩孩”政策對于學(xué)校的影響相對比較滯后，預(yù)計(jì)３至６年后才會有所體現(xiàn)。

　　但陳女士已經(jīng)開始擔(dān)心：“這個寶寶會不會像之前的‘金豬寶寶’、‘奧運(yùn)寶寶’一樣遭遇‘入托難’、‘入學(xué)難’？”