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出口“馬車”未廢,仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿?/span>
今年1月13日海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,按照美元計(jì)算,2014年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增速為3.4%,出口增速為6.1%,低于年初預(yù)定的進(jìn)出口增長(zhǎng)7.5%左右目標(biāo),已連續(xù)3年未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。分析人士認(rèn)為,受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、低成本比較優(yōu)勢(shì)削弱、國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格下滑、地緣政治等多種因素影響,進(jìn)出口增長(zhǎng)高達(dá)兩位數(shù)的輝煌局面難以再現(xiàn)。甚至有輿論認(rèn)為,出口不行了,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車只剩下投資和消費(fèi)兩駕。一些學(xué)者也認(rèn)為,出口拖了經(jīng)濟(jì)的后腿。那么,出口這駕馬車真的廢掉了嗎?
實(shí)際上,出口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用并不僅限于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵也不只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還包括轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生、區(qū)域協(xié)調(diào)等諸多方面。2014年,我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)雖低于預(yù)期,但從外貿(mào)的實(shí)際運(yùn)行及其貢獻(xiàn)看,外貿(mào)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的新常態(tài),出口仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿Α?/p>
我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)仍高于全球貿(mào)易增長(zhǎng),貿(mào)易大國(guó)地位得到鞏固和提升。據(jù)世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì),2014年全球貿(mào)易增長(zhǎng)約3.1%,我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)高于全球。2014年前11個(gè)月,我國(guó)出口5.7%的增幅也遠(yuǎn)好于美國(guó)3.1%、歐盟2.6%、日本-2.9%的表現(xiàn)。因此,我國(guó)外貿(mào)在全球市場(chǎng)的份額將進(jìn)一步上升。
部分高附加值產(chǎn)品出口保持高增長(zhǎng),有力拉動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。2014年前11個(gè)月,我國(guó)計(jì)算機(jī)集成制造、新材料、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比分別增長(zhǎng)18.7%、21.3%、20.8%,軌道交通設(shè)備出口增長(zhǎng)15.5%,汽車及零配件出口增長(zhǎng)12.9%,增速均大大高于平均出口增速。軌道交通、民用客機(jī)等大型成套設(shè)備還實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口。這表明我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化,外貿(mào)新比較優(yōu)勢(shì)正在形成,出口質(zhì)量和效益正在提高。同時(shí),出口商品結(jié)構(gòu)的積極變化也會(huì)有力拉動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐。
中西部地區(qū)在全國(guó)外貿(mào)中的比重繼續(xù)攀升,有力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。2014年前11個(gè)月,在外貿(mào)弱勢(shì)增長(zhǎng)的情況下,中西部地區(qū)出口仍保持較高增速,中部六省出口增長(zhǎng)14.5%,西部地區(qū)增長(zhǎng)25.7%,中西部地區(qū)在全國(guó)外貿(mào)中的比重攀升至13.5%,比去年同期上升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。中西部地區(qū)外貿(mào)出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)帶動(dòng)外貿(mào)出口區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)了我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口比重繼續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)活力和內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力增強(qiáng)。2014年1至11月,民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)外貿(mào)增長(zhǎng)的積極作用,進(jìn)出口增長(zhǎng)6.2%;而同期外商投資企業(yè)進(jìn)出口僅增長(zhǎng)2%,國(guó)有企業(yè)則下降0.9%。2014年,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口值占我國(guó)進(jìn)出口總值的比重為34.5%,比2013年上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明,外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。值得一提的是,企業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力正在形成。目前,多數(shù)外貿(mào)企業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),把更多精力投入到新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用,并把開拓市場(chǎng)和提升競(jìng)爭(zhēng)力作為主要發(fā)展目標(biāo)。不少外貿(mào)企業(yè)在跨境電子商務(wù)、海外并購(gòu)等領(lǐng)域表現(xiàn)活躍。這些新的貿(mào)易方式和商業(yè)模式有可能發(fā)展成為未來(lái)外貿(mào)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。
目前,社會(huì)上對(duì)外貿(mào)發(fā)展存在誤解。有人認(rèn)為我國(guó)外貿(mào)出口存在質(zhì)量不高、消耗資源等弊端,甚至提出“出口無(wú)用論”。不少出口企業(yè)也抱怨國(guó)家不重視出口,甚至說(shuō)國(guó)家不再需要擴(kuò)大出口了。顯然,這些觀點(diǎn)和想法都是錯(cuò)誤的。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出:加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì),使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。這是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口地位作出的科學(xué)判斷,也是對(duì)外貿(mào)工作提出的新要求,不僅充分肯定了出口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的積極作用,也相當(dāng)于批駁了“出口無(wú)用論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
實(shí)際上,國(guó)家已出臺(tái)一系列支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的措施,其政策效應(yīng)還將繼續(xù)顯現(xiàn),特別是通關(guān)改革的紅利將不斷釋放。當(dāng)前,主管部門應(yīng)努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和寬松便利化的發(fā)展環(huán)境,因?yàn)橹挥性谶@種環(huán)境下,企業(yè)才能把主要精力集中到業(yè)務(wù)發(fā)展上。對(duì)外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)看到當(dāng)今世界正處于科技革命前夜,機(jī)遇只會(huì)眷顧有準(zhǔn)備的企業(yè)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境變化,我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)化。只有順應(yīng)變化,調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式,加快轉(zhuǎn)型,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能迎來(lái)明媚的春天。
(作者為商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年01月23日 07 版)
編輯:曾珂
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