未來將有一條設(shè)計時速350公里的高速鐵路——西部高鐵通道,連接內(nèi)蒙古包頭和海南海口,南北貫通中國中軸地帶。

　　日前,內(nèi)蒙古、陜西、湖北、湖南、廣西、廣東、海南七省區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門,就“西部高鐵通道”項目前期工作在西安舉行座談。依照七省區(qū)的初期規(guī)劃,西部高鐵通道建成后,將成為連接和輻射包鄂榆、關(guān)天、成渝、長株潭、北部灣、珠三角等重要城市群的高鐵干線。

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員董焰認為,西部高鐵通道建成后,不僅縮短了上述城市群之間的時間半徑,也將通過客貨分流增加鐵路運輸能力,有利于我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　不過,初步估算數(shù)千億元的建設(shè)成本,成為該項目最大的難題。

　　陜西省發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處處長魏立峰對 《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,沿線七省區(qū)已就項目達成廣泛共識,并建立了聯(lián)動推進機制,下一步將合力向國家匯報爭取,努力使該項目納入國家“十三五”規(guī)劃,并盡快啟動實施。

　　七省區(qū)籌劃由北向南高鐵通道

　　上述規(guī)劃中的西部高鐵通道北起內(nèi)蒙古包頭,南下經(jīng)陜西延安、西安、湖北恩施、湖南張家界、廣西桂林、廣東,終點為海南海口,擬設(shè)計時速350公里。按照規(guī)劃,該項目不僅是一條貫通南北的高速鐵路通道,還將與目前國家高鐵網(wǎng)絡(luò)中的徐蘭、滬漢蓉、滬昆、貴廣高鐵銜接,是一條連接成熟高鐵線路路網(wǎng)的通道。

　　“這是國家高鐵戰(zhàn)略向中西部的延續(xù)。”董焰告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

　　依照國家發(fā)改委出臺的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》,我國目前主要的高鐵通道為 “四縱四橫”。“四縱”為京滬高速鐵路、京廣深港高速鐵路、京哈高速鐵路、杭福深客運專線;“四橫”為徐蘭客運專線、滬昆高速鐵路、青太客運專線、滬漢蓉高速鐵路。“四縱”高鐵線均在東部,中部和西部并無縱貫線。

　　為此,中西部鐵路建設(shè)將成為我國接下來鐵路建設(shè)的重點。國家鐵路局局長陸東福近日透露,國家會加快鐵路建設(shè)、特別是中西部鐵路建設(shè),這是適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略之策。而國家鐵路局官網(wǎng)一則消息顯示,2015年還將有數(shù)千公里新線投產(chǎn),并保持與前一年相當?shù)蔫F路建設(shè)規(guī)模和強度。

　　將促進我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　2014年底,國內(nèi)三條客運高鐵專線蘭新(蘭州-烏魯木齊)、貴廣(貴陽-廣州)、南廣(南寧-廣州)同一日全線開通。蘭新高鐵連接起絲綢之路經(jīng)濟帶上的蘭州、西寧、烏魯木齊三個重要的節(jié)點城市。而貴廣、南廣高鐵則使泛珠三角地區(qū)逐步形成“四小時經(jīng)濟生活圈”。

　　不過,《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,上述三條客運高鐵均為(偏)東西走向。在“四縱”的高鐵路線中,京廣深港高鐵(北京-鄭州-武漢-廣州-香港)以西、占全國版圖大部分的中西部并無一條縱貫線。

　　而西部高鐵通道建成后,將成為中西部首條縱向的高鐵通道。該高鐵路線連接、輻射了呼包鄂榆、關(guān)天、成渝、長株潭、北部灣、珠三角等國內(nèi)重要城市群。上述城市群中,呼包鄂榆為國家重要的能源基地,關(guān)天是絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點,成渝則為近年來發(fā)展迅速的城市群,長株潭在國內(nèi)城市一體化中走在前列,北部灣、珠三角又是21世紀海上絲綢之路途經(jīng)的重要地帶。

　　董焰認為,西部高鐵通道途經(jīng)和輻射的城市群,在資源與產(chǎn)業(yè)上均有互補之處。在他看來,西部高鐵通道開通之后,將明顯帶動途經(jīng)各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。“首先,城市群之間的時間半徑縮短,有利于聯(lián)動成本的縮減。而西部高鐵通道與一帶一路、隴海線連起來,將大大有利于中部運輸。”

　　魏立峰認為,西部高鐵通道陜西段建成之后,對陜西北煤南運將是一大利好。

　　值得一提的是,西部高鐵通道還連接了內(nèi)蒙古、陜西延安、西安、湖南張家界、廣西桂林與海南海口等國內(nèi)重要的旅游省市。

　　局部路段已在規(guī)劃之列

　　魏立峰介紹,國務(wù)院將加快中西部鐵路建設(shè),而西部高鐵通道項目是個很好的載體,把各個城市群都串聯(lián)起來了。基于上述考慮,上述七省區(qū)聯(lián)合座談,建議從國家戰(zhàn)略層面考慮規(guī)劃該路線。

　　值得注意的是,西部高鐵通道規(guī)劃所涉不少路段,前期已進入國家、省區(qū)規(guī)劃之列。

　　國家發(fā)改委出臺的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》中,西安-安康-恩施-張家界已經(jīng)列入研究項目,接下來只需向張家界往南延伸。廣西2014年出臺的《全面深化改革推動廣西鐵路大發(fā)展實現(xiàn)市市通高鐵工作方案》,則將張家界-桂林-玉林-海口一線高鐵列入規(guī)劃。

　　據(jù)魏立峰透露,陜西方面也已將西安-延安一線列入規(guī)劃方案。“不少路段已經(jīng)進入規(guī)劃之列,西部高鐵通道推進的事項,就是把這些路段拉通。”魏立峰稱。

　　不過,西部高鐵通道規(guī)劃消息一出,就有報道稱,該項目縱穿七省,跨度極大,而從北到南途經(jīng)不少欠發(fā)達地區(qū),興建難度很大。董焰也指出,西部高鐵通道以高鐵標準建設(shè),將耗資不菲。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢近年來修建的高鐵成本發(fā)現(xiàn),設(shè)計時速在350公里的高鐵,單位成本為每公里9400萬~1.8億元。而依照目前七省發(fā)改委設(shè)想的路線,西部高鐵通道的興建長度已遠超2000公里,粗略計算興建成本達數(shù)千億元。