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電子商務(wù)立法,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的重要一步
記者從多個(gè)權(quán)威渠道獲悉,我國首部《電子商務(wù)法》草案有望下半年完成。已經(jīng)完成的《關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見(征求意見稿)》明確提出“加快電子商務(wù)立法”。另據(jù)電子商務(wù)法起草組透露,相關(guān)部門已經(jīng)完成立法前期的課題研究工作,相應(yīng)的立法程序也已啟動(dòng),并力爭在2015年下半年完成法律草案。(1月8日《深圳特區(qū)報(bào)》)
近年來我國電子商務(wù)快速發(fā)展,2014上半年我國電子商務(wù)交易額約為5.66萬億元,同比增長30.1%。網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模約1.1萬億元,相當(dāng)于上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的8.4%。中國創(chuàng)造的網(wǎng)購奇跡令世界矚目,也不知不覺地改變了我們的生活。
李克強(qiáng)總理曾經(jīng)談到“光棍節(jié)”。“過去幾年,電子商務(wù)發(fā)展造就的‘光棍節(jié)’,掀起了網(wǎng)絡(luò)購物熱潮,是消費(fèi)增長的一大亮點(diǎn)。”的確,電子商務(wù)快捷便利,對(duì)于快遞等上下游行業(yè)都有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用,但是這個(gè)21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)也不可避免地帶來自身缺陷:支付安全、交易公平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等突出問題,制約了電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。比如有媒體調(diào)查,54.2%網(wǎng)購受訪者最擔(dān)心虛假宣傳、價(jià)格虛標(biāo),商家入門門檻低、先提價(jià)再降價(jià)、假冒偽劣、違規(guī)刷“鉆”、打一槍換一個(gè)地方、消費(fèi)者保存證據(jù)難、維權(quán)更難,另一方面,商家也頻頻遭遇“租衣客”“職業(yè)差評(píng)師”的騷擾,日前曝光的“黑客” 利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)漏洞向網(wǎng)絡(luò)商家收取“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)費(fèi),也讓商家敢怒不敢言,有苦說不出。
由此可見,消費(fèi)者也好,網(wǎng)絡(luò)商家也罷,要想維護(hù)自身的合法利益,必須通過法律途徑維權(quán),但由于目前我國電子商務(wù)領(lǐng)域法律滯后、空白點(diǎn)多,現(xiàn)有規(guī)定效力等級(jí)低,法律制度不完善,已有的《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法規(guī)已無法適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),電子商務(wù)發(fā)展遭遇瓶頸,因而,首部電子商務(wù)法的研究、起草和未來的公布、施行,是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的重要一步,其中“重點(diǎn)關(guān)照”交易安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益三大問題,強(qiáng)化創(chuàng)新保護(hù),建立電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)入住商戶的審核管理,推行先行負(fù)責(zé)制和保證金制度等,為健全電子商務(wù)監(jiān)管體制,營造誠實(shí)守信、公平交易的社會(huì)氛圍,維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
筆者很贊同專家的一句話,電子商務(wù)立法應(yīng)該是一部“發(fā)展法”,因?yàn)殡娮由虅?wù)本身是一個(gè)不斷發(fā)展的概念,是在一個(gè)特殊環(huán)境下成長起來的特殊產(chǎn)業(yè),有其特殊的發(fā)展規(guī)律,也有互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代特征,雖然《電子商務(wù)法》已經(jīng)形成了較為成熟的框架,相信法律一旦成文出臺(tái),目前很多棘手問題會(huì)得到妥善解決;但應(yīng)該看到,伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和領(lǐng)域的不斷拓展,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)也會(huì)源源不斷冒出諸多實(shí)體經(jīng)濟(jì)所不曾遭遇的問題,因此,《電子商務(wù)法》不可能一勞永逸,公眾要用發(fā)展的眼光來看待和解決相關(guān)問題。
有關(guān)部門要與時(shí)俱進(jìn),緊密結(jié)合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特殊性,認(rèn)真征求各部門、地方、電商企業(yè)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、專家等意見,增強(qiáng)法律適用的確定性和可操作性,集思廣益,逐步完善,疏而不漏,管而不亂,讓《電子商務(wù)法》成為激發(fā)電子商務(wù)行業(yè)活力的助力器,消費(fèi)者權(quán)益和市場(chǎng)公平的保護(hù)神。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)立法