中新網(wǎng)1月9日電(IT頻道 吳濤)近日，北京、濟(jì)南等地集中開(kāi)展了黑車整治行動(dòng)，矛頭對(duì)準(zhǔn)了借專車平臺(tái)非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車輛。據(jù)媒體報(bào)道，多輛專車被查扣并處以罰款。專家指出，專車服務(wù)填補(bǔ)了市場(chǎng)空白，但是因其有私家車混入，短時(shí)間內(nèi)難以洗掉黑車的“帽子”。

　　還有業(yè)內(nèi)人士指出，多地頻頻發(fā)生出租車司機(jī)抵制專車事件，表面看，是專車動(dòng)了出租車司機(jī)的“奶酪”，但是背后實(shí)際上是觸碰到了出租壟斷經(jīng)營(yíng)的體制。

　　專車備受“黑車”質(zhì)疑 業(yè)內(nèi)：看看利弊再說(shuō)

　　近日，北京、濟(jì)南等地監(jiān)管部門集中力量對(duì)黑車進(jìn)行整治，其中就包括利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件從事非法運(yùn)營(yíng)的社會(huì)車輛。在嚴(yán)查過(guò)程中，以易到用車、滴滴專車等專車平臺(tái)為生的多輛專車按黑車查處，并被處以罰款，此事引起社會(huì)熱議。

　　在地方監(jiān)管部門重點(diǎn)整治黑車之前，南京、沈陽(yáng)等多地曾發(fā)生出租車司機(jī)抵制專車事件，很多出租司機(jī)認(rèn)為專車搶了他們部分生意。對(duì)此，東南大學(xué)法學(xué)院副教授、交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)表示：“從宏觀上看，專車市場(chǎng)相比出租車市場(chǎng)是完全一個(gè)新的市場(chǎng)，它正在把市場(chǎng)做大。” 知名IT博客主陳永年5日在微博上也表示：專車與出租車爭(zhēng)奪的基本上不是同一市場(chǎng)。

　　不過(guò)，即便專車搶了出租車司機(jī)部分生意，但從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，它確實(shí)解決了一部分人的出行需求。顧大松稱，專車的出現(xiàn)滿足了一些特定人群的出行需求，填補(bǔ)了市場(chǎng)空白，它可以提供一種比出租車更加個(gè)性化的服務(wù)，如孕婦和小孩等特殊人群的預(yù)約出行等，這些事情傳統(tǒng)出租車并不容易做到。

　　上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡認(rèn)為，實(shí)際上，專車現(xiàn)在并不是在分“蛋糕”，而是在做一個(gè)大“蛋糕”。不過(guò)傅蔚岡也強(qiáng)調(diào)，“對(duì)專車先不要急著定論，看看它的利弊再說(shuō)。”

　　從各地監(jiān)管部門實(shí)際行動(dòng)來(lái)看，目前打擊的是掛靠專車平臺(tái)從事非法營(yíng)運(yùn)的私家車。這從側(cè)面表示，部分專車服務(wù)平臺(tái)還是有黑車入侵，在借助專車平臺(tái)“洗白”。所以，短時(shí)間內(nèi)，專車平臺(tái)想摘掉黑車的“帽子”或也比較困難。

　　專車動(dòng)了誰(shuí)的“奶酪”？

　　7日，北京發(fā)起了整治黑車專項(xiàng)行動(dòng)，昨日，青島、濟(jì)南、淄博等多地開(kāi)展了黑車專項(xiàng)整治活動(dòng)，矛頭都指向了借專車平臺(tái)拉客的非法營(yíng)運(yùn)車輛。專車頻遭多地抵制和地方監(jiān)管嚴(yán)查已是不爭(zhēng)的事實(shí)，那專車究竟是動(dòng)了誰(shuí)的“奶酪”？

　　目前普遍認(rèn)為，專車首先是搶了一部分出租車司機(jī)的生意。據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，有出租車司機(jī)對(duì)記者表示，受專車影響，月收入活活少了30%。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》6日也報(bào)道，專車業(yè)務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)大力推廣和補(bǔ)貼的目標(biāo)，出租車司機(jī)的“奶酪”可能有所減少。

　　知名IT評(píng)論人洪波接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)認(rèn)為，表面看，受專車影響，出租車司機(jī)收入有所減少并引發(fā)了多起抵制活動(dòng)，但是背后是觸碰到了出租車壟斷經(jīng)營(yíng)的奶酪，雖然現(xiàn)在產(chǎn)生的影響對(duì)其非常有限。

　　據(jù)了解，我國(guó)多地出租車一直在壟斷經(jīng)營(yíng)，出租車司機(jī)每月都背負(fù)高額的“份子錢”。專車服務(wù)興起后，雖然爆發(fā)了出租車司機(jī)罷運(yùn)事件，但多家媒體解讀，專車只是出租車司機(jī)罷運(yùn)的“導(dǎo)火索”。6日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論：是時(shí)候取消出租車公司暴利模式了，高額“份子錢”才是出租車不拉活的病根。

　　洪波表示，“份子錢”都是上繳給出租車運(yùn)營(yíng)公司，這個(gè)運(yùn)營(yíng)公司在整個(gè)出租車正常運(yùn)營(yíng)的鏈條中不費(fèi)吹灰之力就可掙錢，但是其真正發(fā)揮的實(shí)際作用并不大。

　　專家：專車觸碰出租車壟斷體制

　　隨著專車和出租車的不斷碰撞，出租壟斷經(jīng)營(yíng)體制引發(fā)爭(zhēng)議。顧大松稱，出租車壟斷經(jīng)營(yíng)涉及到出租車運(yùn)營(yíng)公司和其背后各方的利益，一直是行業(yè)痼疾，專車對(duì)其影響也不明顯。“但是對(duì)其已產(chǎn)生一些觸碰”。

　　顧大松說(shuō)道：“一個(gè)觸碰是使出租車許可類型增多，未來(lái)由政府或地方監(jiān)管部門主導(dǎo)的約租車或面世。”據(jù)了解，12月17日，廣州市交委轉(zhuǎn)發(fā)了交通運(yùn)輸部日前頒布的《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》并作出解讀，稱約租車屬于出租車范疇，又明確其有別于傳統(tǒng)出租車和”電召”服務(wù)，從事約租車經(jīng)營(yíng)，也應(yīng)依法取得相關(guān)行政許可。這種約租車今年或率先在廣州面世。

　　“另外一個(gè)觸碰是讓出租車司機(jī)多了一種選擇：不開(kāi)出租車可以去開(kāi)專車。這對(duì)加強(qiáng)保障出租車司機(jī)勞動(dòng)權(quán)益會(huì)有促進(jìn)作用。”顧大松說(shuō)道。據(jù)多家媒體報(bào)道，出租車司機(jī)受“份子錢”捆綁，掙得不多壓力還很大，相比之下，專車司機(jī)月收入?yún)s輕松過(guò)萬(wàn)，“不少出租車司機(jī)表示，不想繼續(xù)干下去了，想跳槽去開(kāi)專車”。(中新網(wǎng)IT頻道)