見到吉林省新天龍實業(yè)股份有限公司負責人王憲岐的時候，他正焦急地協(xié)調(diào)從黑龍江競拍的2萬噸玉米的運輸問題。由于原料玉米價格連年上漲，下游產(chǎn)品價格偏低，這家年加工玉米90萬噸的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已從每年盈利5000萬元陷入僅酒精一個產(chǎn)品就每月虧損700萬元的窘境。

　　《經(jīng)濟參考報》記者近日對東北地區(qū)玉米深加工行業(yè)采訪發(fā)現(xiàn)，在國家玉米“托市”收購政策影響下，東北地區(qū)原料玉米價格保持高位，然而淀粉、酒精、飼料等下游市場產(chǎn)品價格卻長期在低位徘徊，在政策、市場的雙重壓力下，部分玉米深加工企業(yè)經(jīng)營陷入困境。此外，由于加工鏈條短、產(chǎn)品趨同等原因，目前玉米深加工行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題凸顯，行業(yè)進入升級整合加速期。

　　企業(yè)虧損無奈“硬撐”

　　“根據(jù)目前的酒精價格計算，企業(yè)的盈虧‘平衡線’是原料玉米價格每噸2250元，但現(xiàn)在已經(jīng)到了每噸2350元。僅酒精這一個產(chǎn)品虧損700萬元/月，虧損狀態(tài)已持續(xù)兩年了。”王憲岐說。

　　目前，“四降一高”現(xiàn)象，即：產(chǎn)品價格下降、加工量下降、銷售收入下降、利潤下降、玉米原料價格居高不下，在東北地區(qū)玉米深加工行業(yè)表現(xiàn)明顯。

　　“2014年6月末數(shù)據(jù)顯示，優(yōu)級食用酒精價格同比下降1％、淀粉糖價格同比下降12.6％；以比較有代表性的新天龍公司為例，去年上半年，該企業(yè)加工量同比下降3％、銷售收入同比下降14.2％，企業(yè)出現(xiàn)虧損。”吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任李偉華說，“盡管下游產(chǎn)品價格低迷，但玉米原料價格卻維持在2200至2300元/噸的高位，與玉米銷區(qū)價格倒掛。”

　　“生產(chǎn)一噸淀粉就虧140元，停產(chǎn)損失更大，只能‘硬撐’。”中糧生化能源（公主嶺）有限公司總經(jīng)理許秀成說，“維持生產(chǎn)，還有每噸100元的‘邊際貢獻’，可以彌補一部分固定資產(chǎn)投資和員工工資。如果停下來，設(shè)備還得折舊，員工還得發(fā)工資。”

　　黑龍江省糧食局調(diào)控處處長潘升表示，2014年玉米深加工行業(yè)的開工率“高開低走”，“在成本較高、產(chǎn)品價格較低的雙重擠壓下，一些玉米深加工企業(yè)不得不停產(chǎn)，特別是生產(chǎn)酒精的企業(yè)基本一半都停產(chǎn)了”。

　　與黑龍江情況相似，去年上半年以來，吉林省又有4家玉米深加工企業(yè)相繼停產(chǎn)，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量已達10家，開工率不足50％。“2012年下半年以來，吉林省玉米深加工行業(yè)出現(xiàn)開工不足，部分企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)虧損；2013年全行業(yè)總體虧損10.3億元，2014年上半年全行業(yè)又虧損了6億元左右。”一位業(yè)內(nèi)人士說。

　　“托市”形成“堰塞湖”

　　不少業(yè)內(nèi)人士認為，國家在東北地區(qū)出臺玉米臨儲政策，實行“托市”收購，玉米價格被逐年抬高，東北地區(qū)的玉米收購價格已由本世紀初的900元/噸上升到目前的2300元/噸，上漲了近1.6倍，原料成本占總成本70％的玉米深加工行業(yè)長期承壓運行，產(chǎn)業(yè)不振。

　　許秀成給《經(jīng)濟參考報》記者算了一筆“賬”：從2011年起，中糧生化能源（公主嶺）有限公司經(jīng)過技術(shù)改造，每年少消耗10萬噸煤、每天少消耗1000噸水、每年節(jié)省700多萬度電，能耗大幅下降，“每年企業(yè)節(jié)約成本3000多萬元，然而2013年的‘托市’收購讓玉米價格一下每噸上漲100多元，一年成本就增長了6000多萬元，效益都被吃掉了”。

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，玉米深加工企業(yè)負責人普遍理解國家為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性而實行的“托市”收購，但盼望在當前“一頭是政策市，一頭是市場市”的情況下，國家更加合理地補貼玉米深加工企業(yè)，解企業(yè)燃眉之急的同時也為下一步玉米“目標價格”改革贏得時間。

　　一些專家表示，2014年7月起，中央財政對東北地區(qū)玉米深加工企業(yè)競購臨儲玉米每噸補貼100元，即每斤玉米減少企業(yè)支出0.05元，從當前的玉米競拍成交價看，這樣的補貼對于一些企業(yè)來說仍很難扭虧。

　　“這個政策非常好，只不過還需要更合理的補貼操作。”黑龍江省龍鳳玉米開發(fā)有限公司負責人鄭建波說，去年國家出臺政策，東北以外地區(qū)到東北來收購玉米，每噸可以享受到140元的補貼。地處東北地區(qū)的玉米加工企業(yè)也希望能享受到一樣的政策，同樣是為了促進玉米收購，解決農(nóng)民賣糧難問題，沒有這每噸140元的補貼，無形中降低了企業(yè)的市場競爭能力。“事實上現(xiàn)在每噸補270元，企業(yè)才能活起來”。

　　補貼方式上，鄭建波建議對不同加工能力，完成社會責任不同的企業(yè)拉開補貼檔次。“2013年，黑龍江省很多地區(qū)出現(xiàn)玉米生霉粒比例過高問題，農(nóng)民玉米銷售出現(xiàn)難題，我們公司開通綠色通道，加大玉米收儲量，24小時敞開收購。但一些小企業(yè)經(jīng)常是給補貼了就加工，不給補貼就停工。”他建議對加工量達到100萬噸的大企業(yè)，給予更高補貼。

　　結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩凸顯

　　專家分析認為，除原料玉米價格過高外，東北地區(qū)玉米深加工行業(yè)長期低迷的另一重要原因是全行業(yè)加工鏈條短、產(chǎn)品“同質(zhì)化”造成的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。

　　吉林省農(nóng)委主任李國強表示，玉米深加工行業(yè)“不景氣”的深層次原因是企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條太短，產(chǎn)品附加值太低，“1塊錢玉米的附加值應(yīng)該是其本身價值的3倍，而目前只有1.3倍，科技含量低，企業(yè)只要有資金就能上”。

　　據(jù)了解，為了占據(jù)更多的市場份額，一些企業(yè)通過加大技改投入擴大產(chǎn)能，吉林省玉米深加工能力已由2009年的1260萬噸上升至1490萬噸，增幅18.3％，而2013實際加工玉米1050萬噸，與上年1041萬噸的加工量相比變化不大，說明市場需求已相對飽和，產(chǎn)能仍在慣性擴張，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題十分嚴重。

　　“吉林省玉米深加工主要集中在淀粉及酒精兩大行業(yè)中，產(chǎn)品以淀粉、淀粉糖、酒精等初加工產(chǎn)品為主，產(chǎn)品同質(zhì)化問題比較嚴重。”一位業(yè)內(nèi)人士說。

　　“上個世紀末，年加工玉米1萬噸就算大企業(yè)了，從2007年起，產(chǎn)業(yè)開始整合，現(xiàn)在東北地區(qū)年加工玉米15萬噸以下的企業(yè)基本不存在了。”中國糧食協(xié)會玉米分會副秘書長劉笑然說，“從目前的開工率看，全國玉米深加工行業(yè)起碼產(chǎn)能過剩40％，下一步還將有企業(yè)被淘汰兼并，行業(yè)已進入整合加速期。”

　　“這個行業(yè)的寒冬還得持續(xù)3年左右，這也是行業(yè)整合加速期，規(guī)模小、效益不好、資金鏈不充足的企業(yè)會被市場淘汰。”王憲岐說，同時，國家應(yīng)該提高玉米深加工行業(yè)的環(huán)保、能耗等門檻，倒逼行業(yè)升級整合，“淘汰能耗高、環(huán)保不達標的‘打游擊式’的小企業(yè)”。