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國(guó)家發(fā)改委放開(kāi)住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)
原標(biāo)題:國(guó)家發(fā)改委放開(kāi)住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)
國(guó)家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于放開(kāi)部分服務(wù)價(jià)格意見(jiàn)的通知》,明確將放開(kāi)住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)。1月5日,市物價(jià)局相關(guān)人士向記者表示,接下來(lái)將根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)意見(jiàn),對(duì)我市住宅小區(qū)停車情況作進(jìn)一步的調(diào)查研究,提出工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后報(bào)送市政府決策。
我市部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,目前相關(guān)服務(wù)收費(fèi)放開(kāi)的市場(chǎng)條件已經(jīng)具備。長(zhǎng)期來(lái)看,這有利于通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制改善小區(qū)停車服務(wù)供需與服務(wù)水平。而從短期來(lái)看,價(jià)格放開(kāi)后,不排除一些地區(qū)的小區(qū)停車費(fèi)會(huì)出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)。
根據(jù)《重慶市公共停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(渝府辦發(fā)[2014]55號(hào))規(guī)定,我市現(xiàn)行的住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi),實(shí)行的是政府指導(dǎo)價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)自行確定。目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:小型車在商圈外普通停車場(chǎng)停放1小時(shí)收費(fèi)3元,停放12小時(shí)內(nèi)不超過(guò)10元,停放24小時(shí)內(nèi)不超過(guò)20元;在商圈內(nèi)普通停車場(chǎng)停放1小時(shí)收費(fèi)4元,停放12小時(shí)內(nèi)不超過(guò)15元,停放24小時(shí)內(nèi)不超過(guò)25元。包月停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于連續(xù)停放30天累計(jì)收費(fèi)總額。
而這一政府指導(dǎo)價(jià)政策,未來(lái)也將會(huì)隨著價(jià)格的放開(kāi)而改變。“政府還定價(jià)權(quán)予市場(chǎng)是大勢(shì)所趨。”在重慶大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授廖成林看來(lái),依靠市場(chǎng)規(guī)律,能夠較好地解決我市目前停車服務(wù)方面的供需矛盾。
據(jù)了解,截至2014年6月下旬,主城區(qū)汽車保有量已達(dá)90.5萬(wàn)輛,停車位約67.3萬(wàn)個(gè)(含占道停車位4.6萬(wàn)個(gè)),按1:1比例計(jì)算,直接缺口約為23.2萬(wàn)個(gè)。若按國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)1:1.2-1.5計(jì)算,理論缺口將達(dá)到41.3萬(wàn)-68.5萬(wàn)個(gè)。
“我市住宅停車位規(guī)劃配建指標(biāo)偏低。”市物價(jià)局相關(guān)人士表示,以普通住宅為例,2002年以前建成的小區(qū),500平方米配建1個(gè)車位,2002年調(diào)整為300平方米配建1個(gè)車位,2012年調(diào)整為100平方米配建0.8個(gè)車位。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,私家車保有量增速迅猛,這樣的比例還是不夠。而主城區(qū)老舊城區(qū)和居民區(qū)以前幾乎沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng),歷史欠賬多,停車矛盾尤為突出。
“眾所周知的是,住宅項(xiàng)目地下車庫(kù)的建設(shè)成本,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地面部分,從占有停車位產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)商角度來(lái)說(shuō),如果能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)定價(jià),能夠激發(fā)其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)停車設(shè)施的積極性,改善停車位供給。”廖成林表示,“當(dāng)然,也有人擔(dān)心‘價(jià)格一放就亂’,我認(rèn)為政府在放開(kāi)價(jià)格的同時(shí),也會(huì)講究放權(quán)的程序,形成新的市場(chǎng)游戲規(guī)則,從而避免一些人錯(cuò)誤地理解這項(xiàng)價(jià)格政策,造成停車費(fèi)過(guò)度上漲。”
“停車服務(wù)費(fèi)與物業(yè)停車管理服務(wù)費(fèi)是有區(qū)別的。”法律界人士龔燚指出,業(yè)主產(chǎn)權(quán)車庫(kù)的停車服務(wù)費(fèi)是屬于物業(yè)費(fèi)范疇,而本次放開(kāi)的停車服務(wù)費(fèi),主要是指建設(shè)單位產(chǎn)權(quán)車位的服務(wù)收費(fèi),包括臨停、包月、包年等,由于這部分收費(fèi),建設(shè)單位常交由物管代收,廣大車主難免產(chǎn)生混淆。(記者 白麟)
編輯:鞏盼東
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