近日，廣西壯族自治區(qū)南寧市一張停車１５天、計(jì)費(fèi)金額高達(dá)２３４２．５元的停車結(jié)算單在網(wǎng)上曝光后引發(fā)廣泛關(guān)注，不少網(wǎng)民質(zhì)疑票據(jù)的真實(shí)性，也有網(wǎng)民質(zhì)疑收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。“天價(jià)停車費(fèi)”是怎么來的？錢又去哪兒了？新華社記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　“有錢，任性”，還是另有隱情

　　12月１７日，一張停車結(jié)算單在網(wǎng)上引起了大家的關(guān)注。這張“路內(nèi)停車結(jié)算單”顯示，停車路段為廣西南寧市中山路０１號(hào)路段，停泊車輛為桂Ａ牌號(hào)，停車時(shí)間為２０１４年１２月１日１０時(shí)２７分到１２月１６日１１時(shí)５１分，總停車時(shí)長(zhǎng)為１５天１小時(shí)２４分，總共計(jì)費(fèi)２３４２．５元。

　　票據(jù)上所示的中山路０１號(hào)路段地處南寧市中心繁華地帶，記者１８日上午在這里看到，這一路段大約有２０個(gè)路邊停車位，只有幾輛車停靠，停車位比較寬裕。車主前來停車時(shí)，收費(fèi)員會(huì)向前告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，然后在車的左前輪上標(biāo)記停放時(shí)間，車主前來取車時(shí)收費(fèi)員再計(jì)算收費(fèi)。

　　“這完全是一個(gè)誤會(huì)，這只是我用來測(cè)試的，不知道是誰把它放到網(wǎng)上的。”負(fù)責(zé)該路段的收費(fèi)員吳成創(chuàng)解釋，實(shí)際情況是中山路０１號(hào)路段一直沒有咪表，計(jì)時(shí)全憑收費(fèi)員將時(shí)間寫在車輪胎上。１２月１日，公司配發(fā)了手持計(jì)價(jià)器，當(dāng)時(shí)吳成創(chuàng)在其中一個(gè)車位上隨便輸入了一個(gè)車牌號(hào)進(jìn)行測(cè)試，但后來還是覺得不習(xí)慣，就繼續(xù)采用原來的計(jì)時(shí)辦法。直至１６日當(dāng)天，吳成創(chuàng)再次使用手持計(jì)價(jià)器發(fā)現(xiàn)這個(gè)車位還在計(jì)費(fèi)，就把這張單據(jù)打印出來扔到垃圾桶旁邊。

　　“按道理，停車時(shí)我們要打印一張計(jì)時(shí)單給車主，取車時(shí)再打印一張結(jié)算單，但很多時(shí)候車主停了車就走，來取車時(shí)也是交了錢就走，經(jīng)常等不及我們把單據(jù)打印出來。”吳成創(chuàng)說。

　　“我天天在這里做生意，沒見過哪輛車是長(zhǎng)期停在這里。”該路段一個(gè)雜貨店的老板說。

　　新標(biāo)準(zhǔn)高收費(fèi)再度引發(fā)質(zhì)疑

　　雖然沒有人真的支付了２３００多元停車費(fèi)，但停１５天收費(fèi)２３００多元背后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻是真實(shí)存在。

　　根據(jù)廣西南寧市１２月１日?qǐng)?zhí)行的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中山路屬于一類區(qū)域一級(jí)道路，收費(fèi)時(shí)段為７：００至２２：３０，一天收費(fèi)１５．５小時(shí)，以每１５分鐘收費(fèi)２．５元計(jì)算，若全天停車總共就要收取１５５元。

　　南寧市物價(jià)局稱，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至２０１４年６月全市汽車數(shù)量達(dá)８０萬輛以上，而市區(qū)停車位的總數(shù)僅４１萬個(gè)左右，其中道路停車泊位３．３萬個(gè)。調(diào)高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目的在于更好地發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)控作用，引導(dǎo)停車資源合理使用。

　　南寧市相關(guān)部門也回應(yīng)，此次調(diào)整停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格按照政府重大決策的有關(guān)規(guī)定，依法履行實(shí)行公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體決定等程序，提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有理有據(jù)。

　　實(shí)際上，１２月１日?qǐng)?zhí)行的新標(biāo)準(zhǔn)甫一公布就引發(fā)了公眾對(duì)其合理性的質(zhì)疑。網(wǎng)民“半小時(shí)公主愛柯基”說：每１５分鐘２．５元，意味著下班去菜市場(chǎng)買把青菜煮面條，要飛奔進(jìn)出才能控制在２．５元以內(nèi)，否則“停車費(fèi)比青菜貴”。也有市民質(zhì)疑：眼下南寧多處封路、占道修地鐵，公共交通也不完善，單靠提高停車費(fèi)就能緩解擁堵嗎？

　　公眾最關(guān)注：多收的錢都用在哪兒了？

　　有網(wǎng)民認(rèn)為，提高停車費(fèi)價(jià)格也許有一定實(shí)際效果，但政府不能將治堵重心完全放在提高收費(fèi)上，還要重點(diǎn)完善公共交通，收取的停車費(fèi)也應(yīng)主要用于補(bǔ)貼公共交通。此外，停車收費(fèi)是暴利行業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)管好運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并做好信息公開，接受群眾的意見和監(jiān)督。

　　目前南寧市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道兩旁停車泊位由南寧城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司通過子公司或委托相關(guān)單位負(fù)責(zé)總體經(jīng)營(yíng)。有關(guān)方面介紹，２０１４年上半年南寧市停車泊位收費(fèi)總收入約為５３３萬元，目前均已繳入國(guó)庫，列入道路設(shè)施的建設(shè)支出經(jīng)費(fèi)當(dāng)中。

　　然而，道路停車泊位總共３．３萬個(gè)，上半年上繳財(cái)政僅有５３３萬元，平均下來每個(gè)車位每天才賺不到１塊錢，與高昂的停車費(fèi)反差太大。究竟錢去哪了？

　　對(duì)此，南寧市財(cái)政局給出的回應(yīng)是道路停車收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理、專賬核算，繳入國(guó)庫的停車泊位收費(fèi)收入是扣除了支付經(jīng)營(yíng)管理成本、設(shè)備開支等基本投入費(fèi)用之后上繳的數(shù)目。但全市今年以來收取的停車費(fèi)總額、經(jīng)營(yíng)管理成本、設(shè)備開支等基本投入費(fèi)用到底是多少，截至發(fā)稿時(shí)南寧市財(cái)政局也沒有給出詳細(xì)數(shù)據(jù)。

　　廣西社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)周可達(dá)認(rèn)為，路邊車位收費(fèi)有了明確的管理辦法后，政府要有專門機(jī)構(gòu)來監(jiān)管相關(guān)單位和人員是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。在監(jiān)管的手段上，要大力推廣電子計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，減少和杜絕人為操作空間。廣大車主要主動(dòng)索票，并對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于這類公共收費(fèi)項(xiàng)目，政府要及時(shí)公開停車費(fèi)用收取的情況，讓市民能夠明明白白消費(fèi)。