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濠江映蓮花 麗日別樣紅
——澳門(mén)回歸15周年紀(jì)實(shí)
“實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是民族的愿望,一百年不統(tǒng)一,一千年也要統(tǒng)一的。怎么解決這個(gè)問(wèn)題,我看只有實(shí)行‘一個(gè)國(guó)家,兩種制度’。”1984年6月,鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)香港人士時(shí)如是說(shuō)。
一個(gè)鏗鏘有力的聲音,一項(xiàng)史無(wú)前例的創(chuàng)舉,開(kāi)啟了澳門(mén)結(jié)束屈辱的殖民歷史、大步回歸祖國(guó)懷抱的歷程。1999年12月20日,澳門(mén)終于回家了!
15年過(guò)去,這座中國(guó)南方小城如重獲新生般煥發(fā)生機(jī),“一國(guó)兩制”的種子在這里生根、發(fā)芽、抽枝,綻放出絢麗的花朵。昔日澳門(mén)荷影稀疏,如今正在成為名副其實(shí)的“蓮花寶地”,一派繁榮、進(jìn)步、和諧的景象展現(xiàn)于世。
“根本就在于‘一國(guó)兩制’方針的正確性、科學(xué)性和強(qiáng)大生命力。”澳門(mén)特區(qū)現(xiàn)任行政長(zhǎng)官崔世安說(shuō),澳門(mén)回歸近15年來(lái),得益于中央政府和內(nèi)地的支持、基本法的保障、廣大市民的團(tuán)結(jié)耕耘,“一國(guó)兩制”的實(shí)踐不斷向前推進(jìn)。
濠江激蕩,澳門(mén)正青春。
盛世蓮開(kāi),麗日別樣紅。
“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐
澳門(mén),一座被時(shí)光雕刻下深深印跡的南海古城。歐洲中世紀(jì)風(fēng)格的市政廳廣場(chǎng)前,游人熙來(lái)攘往。站在這里,人們不會(huì)忘記母子離散的往事悲歌,更不會(huì)忘記15年前新舊時(shí)代的歷史轉(zhuǎn)折。
回歸帶給澳門(mén)的不僅僅是喜悅和自豪,更有“一國(guó)兩制”這把開(kāi)啟未來(lái)榮景的金鑰匙。
?。保的?,只是歷史長(zhǎng)河中的短暫一瞬,對(duì)于回歸后的澳門(mén),卻是書(shū)寫(xiě)滄海變桑田的濃重一筆:本地生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%,財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)9倍,失業(yè)率逐年下降至1.7%,居民人均月薪提漲超過(guò)1萬(wàn)澳門(mén)元……
“能夠在30多平方公里土地上,實(shí)現(xiàn)如此驚人的跨越式發(fā)展,離不開(kāi)全面準(zhǔn)確理解和貫徹‘一國(guó)兩制’方針。”崔世安說(shuō),澳門(mén)的發(fā)展成就是“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的結(jié)果,是正確處理“一國(guó)”和“兩制”關(guān)系、積極將自身發(fā)展納入國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)果。
撫今追昔,上世紀(jì)80年代初,鄧小平同志創(chuàng)造性地提出“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的偉大構(gòu)想,領(lǐng)導(dǎo)制定對(duì)香港、澳門(mén)的一系列基本方針政策,開(kāi)辟了解決歷史遺留的香港、澳門(mén)問(wèn)題的切實(shí)可行道路。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾與挑戰(zhàn),確保香港、澳門(mén)順利回歸和平穩(wěn)過(guò)渡,使“一國(guó)兩制”從科學(xué)構(gòu)想變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),把保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定作為新形勢(shì)下治國(guó)理政的重大課題,豐富和發(fā)展了“一國(guó)兩制”的理論和實(shí)踐。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體心系港澳同胞,將“一國(guó)兩制”實(shí)踐有機(jī)融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏圖偉業(yè)中,并在全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐。
習(xí)近平同志擔(dān)任國(guó)家副主席期間,曾于2009年1月間赴澳門(mén)考察訪問(wèn),看望澳門(mén)同胞,為澳門(mén)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)鼓勁加油。擔(dān)任國(guó)家主席以來(lái),習(xí)近平多次會(huì)見(jiàn)澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安。“澳門(mén)的命運(yùn)始終與祖國(guó)內(nèi)地緊密相連。在祖國(guó)內(nèi)地發(fā)展進(jìn)程中,澳門(mén)將繼續(xù)與祖國(guó)內(nèi)地同進(jìn)步、共發(fā)展。”習(xí)近平飽含誠(chéng)摯情感的話語(yǔ),深深感動(dòng)了澳門(mén)同胞,激勵(lì)著澳門(mén)社會(huì)不斷奮進(jìn)。
?。保的陙?lái),中央政府堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照基本法辦事,始終把保持澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定作為處理涉澳事務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不干預(yù)特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事務(wù),全力支持特區(qū)行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府依法施政,全力支持澳門(mén)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、保持和諧。
15年來(lái),澳門(mén)同胞深切感受到國(guó)家無(wú)微不至的關(guān)懷。從保障民生物資供給,到幫助特區(qū)應(yīng)對(duì)非典疫情、抵御國(guó)際金融危機(jī),從《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)及其補(bǔ)充協(xié)議的實(shí)施,到“十二五”規(guī)劃將港澳發(fā)展單獨(dú)成章,提出支持澳門(mén)建設(shè)世界旅游休閑中心和中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)……一項(xiàng)項(xiàng)“力挺澳門(mén)”的舉措溫暖人心,更鼓舞信心。
“回歸那天起,澳門(mén)同胞就既是澳門(mén)特別行政區(qū)的主人,也是國(guó)家的主人。”澳門(mén)理工學(xué)院一國(guó)兩制研究中心副主任冷鐵勛說(shuō),澳門(mén)特區(qū)嚴(yán)格按照基本法和法律規(guī)定的權(quán)限行使行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),充分保障澳門(mén)居民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,開(kāi)創(chuàng)了“澳人治澳”新局面。
檢驗(yàn)制度正確性與科學(xué)性的標(biāo)準(zhǔn),最終在于是否造福于民。15年來(lái),二次分配使廣大澳門(mén)居民切實(shí)共享特區(qū)發(fā)展成果。1999年至2013年間,澳門(mén)的社會(huì)保障支出增長(zhǎng)超過(guò)13倍,社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利體系也日益健全。
?。保的赀^(guò)去了,“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想的創(chuàng)造性實(shí)踐使這顆“南海寶石”愈加閃亮。誠(chéng)如國(guó)務(wù)院港澳辦原主任魯平所說(shuō),澳門(mén)回歸以來(lái),經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定,是“一國(guó)兩制”成功落實(shí)的“范本”,說(shuō)明“一國(guó)兩制”的政策是正確的。
背靠祖國(guó)活力綻放
澳門(mén)回歸15周年前夕,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)珠澳口岸實(shí)行新的通關(guān)安排。12月18日起,拱北口岸通關(guān)時(shí)間早晩各延長(zhǎng)1小時(shí),蓮花橫琴口岸24小時(shí)通關(guān),珠澳跨境工業(yè)區(qū)口岸零時(shí)至7時(shí)對(duì)內(nèi)地勞務(wù)人員、學(xué)生和澳門(mén)居民開(kāi)放。
對(duì)澳門(mén)這樣的城市而言,由口岸通關(guān)量就可見(jiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大體情況?;貧w后,尤其是國(guó)家開(kāi)放內(nèi)地居民赴港澳“個(gè)人游”后,澳門(mén)各口岸通關(guān)總量持續(xù)增長(zhǎng),2007年首次突破全年1億人次大關(guān)。
?。保的陙?lái),澳門(mén)旅游、會(huì)展、餐飲、酒店、交通及零售業(yè)欣欣向榮。1999年訪澳旅客不足800萬(wàn)人次,2013年創(chuàng)下2932萬(wàn)人次的歷史新高,全年旅客總消費(fèi)高達(dá)595億澳門(mén)元。
這僅是回歸后澳門(mén)繁榮發(fā)展的一個(gè)縮影。澳門(mén)婦女聯(lián)合總會(huì)會(huì)長(zhǎng)賀定一則說(shuō),回歸前,澳門(mén)連續(xù)4年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),澳門(mén)人對(duì)回歸后的發(fā)展充滿期待,但做夢(mèng)也沒(méi)想到現(xiàn)實(shí)的榮景遠(yuǎn)超預(yù)期。
“回歸后,治安好了,游客多了,生意好做了。”食品業(yè)者凌萬(wàn)義在澳門(mén)的產(chǎn)品售賣(mài)點(diǎn)超過(guò)了百個(gè),更借著CEPA的春風(fēng)打開(kāi)了內(nèi)地市場(chǎng),還成為首批CEPA框架下到內(nèi)地經(jīng)商的澳門(mén)個(gè)體工商戶。
?。玻埃埃赌昶?,符合CEPA原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的澳門(mén)產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地全部實(shí)施零關(guān)稅。截至2014年6月底,澳門(mén)CEPA受惠商品貨值達(dá)5.3億澳門(mén)元,關(guān)稅優(yōu)惠4316萬(wàn)澳門(mén)元。在服務(wù)貿(mào)易方面,內(nèi)地對(duì)澳門(mén)在40多個(gè)領(lǐng)域采取了383項(xiàng)開(kāi)放措施。
深化粵澳合作已成為推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要支撐。2009年,國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,提出把與澳門(mén)一水之隔的橫琴建設(shè)成為“一國(guó)兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)。如今,橫琴新區(qū)開(kāi)發(fā)如火如荼,注冊(cè)登記澳資企業(yè)已達(dá)213家,投資總額達(dá)1842億澳門(mén)元;橫琴粵澳合作產(chǎn)業(yè)園5平方公里用地已達(dá)成協(xié)議,特區(qū)政府推薦33個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐,已簽約和供地17個(gè)項(xiàng)目,總投資超過(guò)560億元人民幣。
“回歸以來(lái),中央十分重視在制度層面推進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展,通過(guò)規(guī)劃明確澳門(mén)在國(guó)家總體發(fā)展格局中的定位,幫助澳門(mén)擺脫結(jié)構(gòu)性難題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展的宏偉目標(biāo)。”中央政府駐澳門(mén)特區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任李剛說(shuō)。
很長(zhǎng)一段時(shí)間里,澳門(mén)經(jīng)濟(jì)以博彩業(yè)“獨(dú)大”,結(jié)構(gòu)單一意味著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)世界旅游休閑中心,是中央充分考慮澳門(mén)實(shí)際情況后提出的極富前瞻性的方針。
有了明確的定位和國(guó)家的支持,澳門(mén)特區(qū)政府積極研究探索,制定出中、長(zhǎng)期計(jì)劃和落實(shí)措施,《城市規(guī)劃法》與《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》等一系列旨在為發(fā)展與保護(hù)難題掃清障礙的法律也獲得通過(guò)。
?。玻埃埃的?,“澳門(mén)歷史城區(qū)”被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。今天,世界各地的游客造訪澳門(mén),沐浴在小城風(fēng)情獨(dú)具的歷史文化氛圍里,誠(chéng)如西方媒體所評(píng)論的,“人們不再只是玩把撲克牌就走”。
回歸以來(lái),澳門(mén)還注重發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在國(guó)家支持下建設(shè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)。中央政府決定在澳門(mén)建立中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家論壇,支持澳門(mén)承辦“中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”,迄今已舉辦四屆。
“國(guó)家好,澳門(mén)就好”,已成為澳門(mén)社會(huì)的流行語(yǔ)。崔世安對(duì)此有更具體的解說(shuō):“澳門(mén)是國(guó)家的一份子,要努力將澳門(mén)與國(guó)家連在一起,才能真正發(fā)展好。”
愛(ài)國(guó)愛(ài)澳薪火相傳
澳門(mén)蓮峰古廟內(nèi),林則徐石雕像巍然屹立。1839年,這位民族英雄來(lái)到澳門(mén)視察禁煙,曾在這里對(duì)葡萄牙官員重申中國(guó)對(duì)澳門(mén)的主權(quán)。無(wú)奈的是,48年后,腐朽的清政府被迫簽訂《中葡北京條約》,葡萄牙從此可以“一體均沾”地享受西方列強(qiáng)通過(guò)不平等條約在中國(guó)攫取的所有侵略權(quán)利。
然而,長(zhǎng)期孤懸海外的澳門(mén),從未因殖民統(tǒng)治而割斷與祖國(guó)的聯(lián)系。這里的一磚一石、一花一木,無(wú)不記載著愛(ài)國(guó)志士仁人奮斗的足跡。在中國(guó)追求獨(dú)立富強(qiáng)的征途中,澳門(mén)從未缺席。
上世紀(jì)三四十年代,在中華民族內(nèi)憂外患、面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻,澳門(mén)同胞積極參與抗日救亡運(yùn)動(dòng),慷慨捐輸。廣州、香港陷落后,澳門(mén)張開(kāi)雙臂接納25萬(wàn)難民。一批澳門(mén)熱血青年奔赴抗日戰(zhàn)場(chǎng),譜寫(xiě)了可歌可泣的愛(ài)國(guó)主義篇章。
在氹仔的孝思墓園,長(zhǎng)眠著著名愛(ài)國(guó)人士馬萬(wàn)祺先生。這位備受澳門(mén)人尊敬的長(zhǎng)者,青年時(shí)代就投身抗日事業(yè),捐出5萬(wàn)大洋結(jié)婚筵金用以撫育抗日遺孤。
新中國(guó)成立后,尤其是改革開(kāi)放以來(lái),馬萬(wàn)祺團(tuán)結(jié)港澳各界人士,積極參與祖國(guó)內(nèi)地建設(shè)。鄧小平同志提出“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想,他堅(jiān)決擁護(hù),先后出任澳門(mén)基本法起草委員會(huì)副主任委員、澳門(mén)特區(qū)籌備委員會(huì)副主任委員,為實(shí)現(xiàn)澳門(mén)平穩(wěn)過(guò)渡、順利回歸嘔心瀝血。
回歸15年來(lái),“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐,澳門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在國(guó)家的關(guān)懷與支持下持續(xù)發(fā)展進(jìn)步,融化在澳門(mén)同胞血液中的愛(ài)國(guó)愛(ài)澳傳統(tǒng),凝聚升華為整個(gè)社會(huì)的核心價(jià)值。
回歸以來(lái),澳門(mén)同胞的國(guó)家認(rèn)同和民族歸屬感不斷增強(qiáng)。從每天早晨金蓮花廣場(chǎng)的升國(guó)旗儀式,到航天員、奧運(yùn)冠軍來(lái)訪時(shí)受到的熱烈歡迎,再到豐富多彩的國(guó)民教育體驗(yàn)活動(dòng)……“澳門(mén)人將自己的心與國(guó)家緊緊連在了一起。”崔世安說(shuō)。
澳門(mén)理工學(xué)院一國(guó)兩制研究中心持續(xù)多年的民調(diào)顯示,“一國(guó)兩制”和“愛(ài)國(guó)愛(ài)澳”穩(wěn)居澳門(mén)社會(huì)核心價(jià)值觀的前三位;超過(guò)八成受訪者為自己是中國(guó)公民而自豪。冷鐵勛分析說(shuō):“這說(shuō)明,澳門(mén)不僅實(shí)現(xiàn)了法理上的回歸,更實(shí)現(xiàn)了人心的回歸。”
按照中華人民共和國(guó)憲法和澳門(mén)基本法,2009年澳門(mén)特區(qū)制定并高票通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全法》,以貫徹落實(shí)基本法第23條的憲制責(zé)任。法案公開(kāi)咨詢期間,澳門(mén)民間團(tuán)體所作調(diào)查顯示,逾九成受訪者認(rèn)同澳門(mén)特區(qū)有責(zé)任維護(hù)國(guó)家安全。
責(zé)任源于認(rèn)同,源于主人翁的意識(shí),源于與祖國(guó)同呼吸、共命運(yùn)的深沉情感。
當(dāng)一次次災(zāi)害降臨,澳門(mén)同胞都及時(shí)伸出援手。2008年汶川特大地震發(fā)生后,澳門(mén)特區(qū)政府第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)提供救災(zāi)物資,迅速派出醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),總計(jì)援助金額達(dá)55億澳門(mén)元。
不久前,名為“喜迎回歸十五載,筑夢(mèng)飛翔建未來(lái)”的“大照片”被安放在中葡職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這幅作品由1999名生于1999年的學(xué)生的笑臉組成,用以表達(dá)對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)和對(duì)澳門(mén)的祝福。“這將是我人生中最難忘的照片。”蔡高中學(xué)的黎玉嫦說(shuō)。
?。保禋q的年華,青春火紅?;貧w祖國(guó)15年的澳門(mén),英姿勃發(fā),生機(jī)無(wú)限。
面向未來(lái),澳門(mén)有著無(wú)限的憧憬和堅(jiān)定的自信。這憧憬和自信源于對(duì)正確道路的堅(jiān)定選擇,源于對(duì)“一國(guó)兩制”的深切認(rèn)同,源于對(duì)民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的執(zhí)著追求。
“澳門(mén)成功實(shí)踐‘一國(guó)兩制’,社會(huì)面貌發(fā)生了舉世矚目的變化,向世人展示了‘一國(guó)兩制’的強(qiáng)大生命力。”全國(guó)人大代表、澳門(mén)中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉藝良說(shuō),國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是中華民族追求的目標(biāo),澳門(mén)同胞將與全體中華兒女戮力同心,共圓中國(guó)夢(mèng)。(參與采寫(xiě)記者:趙博、劉暢、劉冬杰、査文曄、李凱、畢玉明、劉歡、黃歆、陳君、談昦玄)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:澳門(mén)回歸15周年
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