新華社北京１２月１６日電（記者華春雨）根據(jù)中央決策部署，２０１４年，各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督，基本完成了對(duì)副處級(jí)以上“裸官”的清理工作。日前，中組部負(fù)責(zé)人接受記者采訪，就加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督工作回答了記者提問(wèn)。

　　問(wèn)：２０１４年，加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督引起廣泛關(guān)注，請(qǐng)您介紹一下，什么是“裸官”？為什么要對(duì)“裸官”加強(qiáng)管理監(jiān)督？

　　答：２０１４年２月，經(jīng)黨中央同意，中組部印發(fā)《配偶已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》。按照《辦法》規(guī)定，所謂“裸官”，就是指配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒(méi)有配偶、子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員。“移居國(guó)（境）外”，是指獲得外國(guó)國(guó)籍，或者獲得國(guó)（境）外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可。

　　“裸官”現(xiàn)象的出現(xiàn)，原因是復(fù)雜的，社會(huì)對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。“裸官”并不都是貪官。但從近些年查辦的一些腐敗案件看，確有一些腐敗分子本身就是“裸官”。他們第一步先是通過(guò)各種渠道把配偶、子女移居到國(guó)（境）外，自己在國(guó)內(nèi)“裸身做官”，搞貪污腐敗，伺機(jī)向國(guó)（境）外轉(zhuǎn)移贓款，一有風(fēng)吹草動(dòng)就擇機(jī)潛逃。比如，廣東省查處的廣州市原副市長(zhǎng)、增城市委原書(shū)記曹鑒燎案，東莞市委原副秘書(shū)長(zhǎng)吳湛輝案，就是典型的“裸官”腐敗案。加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督，體現(xiàn)了中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的堅(jiān)強(qiáng)決心，是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的需要，是維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要，是維護(hù)黨的形象和政府公信力的需要。

　　問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)中央對(duì)加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督有哪些具體規(guī)定？

　　答：從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏是我們黨的一貫要求。黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督又提出了新的更嚴(yán)要求。新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定，“裸官”不得列為考察對(duì)象。《配偶已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》對(duì)“裸官”限入性崗位作出明確規(guī)定，主要包括：黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員崗位，國(guó)有企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人崗位，以及涉及軍事、外交、國(guó)家安全、機(jī)要等重要崗位。

　　對(duì)在限入性崗位任職的“裸官”，組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限，應(yīng)當(dāng)與其談話，或由其配偶（沒(méi)有配偶的由其子女）主動(dòng)放棄外國(guó)國(guó)籍、國(guó)（境）外永久居留權(quán)和長(zhǎng)期居留許可，或調(diào)整其現(xiàn)崗位。不服從組織調(diào)整、交流決定的，給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。

　　問(wèn)：加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督，會(huì)不會(huì)影響國(guó)有企業(yè)、高等院校、科研院所等單位的人才引進(jìn)和使用？

　　答：加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督與引進(jìn)海外高層次人才不是矛盾關(guān)系。中央一貫重視人才引進(jìn)和使用，黨的十八大強(qiáng)調(diào)要廣開(kāi)進(jìn)賢之路，廣納天下英才，充分開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源，積極引進(jìn)和用好海外人才，擇天下英才而用之。我們堅(jiān)決貫徹中央精神，實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開(kāi)發(fā)人才，不拘一格用好人才，在大力培養(yǎng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新人才的同時(shí)，更加積極主動(dòng)地引進(jìn)國(guó)外人才特別是高層次人才。

　　中組部在“裸官”政策問(wèn)題的《答復(fù)意見(jiàn)》中明確，對(duì)國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股金融企業(yè)）、未參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的行政副職及中層領(lǐng)導(dǎo)人員，比如學(xué)校的院系、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科室、科研機(jī)構(gòu)的研究部門(mén)負(fù)責(zé)人等，可不列入限入性崗位。對(duì)通過(guò)國(guó)家“千人計(jì)劃”、省部級(jí)或副省部級(jí)以上引才項(xiàng)目等引進(jìn)的海外高層次人才和國(guó)家特需高級(jí)科技人才，如教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”、國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”等項(xiàng)目的人才，因工作需要且經(jīng)上一級(jí)組織人事部門(mén)同意后，不影響在限入性崗位任職。

　　我們將始終堅(jiān)持“充分信任、放手使用”原則，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，努力讓各類人才有用武之地，人盡其才，各盡其能。熱忱歡迎外國(guó)專家和優(yōu)秀人才以各種方式參與我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年海外高層次人才回國(guó)（來(lái)華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數(shù)繼續(xù)增長(zhǎng)，僅“千人計(jì)劃”申報(bào)人數(shù)就比去年增長(zhǎng)２４％。

　　問(wèn)：目前“裸官”清理工作進(jìn)展如何？具體是怎么組織開(kāi)展的？

　　答：２０１４年，各級(jí)組織人事部門(mén)在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署和要求，結(jié)合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，對(duì)本地區(qū)、本單位的“裸官”情況進(jìn)行了摸底；對(duì)在限入性崗位任職的“裸官”，組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限，逐一進(jìn)行談心談話，堅(jiān)持做到把認(rèn)識(shí)談深、把政策談明、把思想談通、把選擇談定；對(duì)其配偶（沒(méi)有配偶的其子女）因各種原因不愿放棄外國(guó)國(guó)籍、國(guó)（境）外永久居留權(quán)和長(zhǎng)期居留許可的，限期進(jìn)行崗位調(diào)整。截至目前，全國(guó)副處級(jí)以上“裸官”清理工作已基本完成。全國(guó)共有３２００余名副處級(jí)以上干部報(bào)告了配偶或者沒(méi)有配偶子女均已移居國(guó)（境）外的情況，對(duì)近千名在限入性崗位任職且配偶或子女不愿意放棄移居的領(lǐng)導(dǎo)干部，全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。

　　在清理過(guò)程中，各級(jí)組織人事部門(mén)堅(jiān)持以人為本，避免清理工作簡(jiǎn)單化。通過(guò)開(kāi)展深入細(xì)致的思想工作，把“裸官”清理的過(guò)程變成教育干部、調(diào)動(dòng)干部積極性的過(guò)程。通過(guò)談心談話，許多同志能夠正確認(rèn)識(shí)中央政策，很快做出了選擇，動(dòng)員配偶或子女主動(dòng)放棄了外國(guó)國(guó)籍或國(guó)（境）外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可。

　　問(wèn)：請(qǐng)您談一談，對(duì)“裸官”加強(qiáng)管理監(jiān)督，下一步還有哪些考慮？

　　答：下一步，各級(jí)組織人事部門(mén)將按照中央要求，對(duì)“裸官”任職崗位進(jìn)行常態(tài)化管理，實(shí)行正常報(bào)告調(diào)整制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞“裸官”身份不報(bào)的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。我們歡迎社會(huì)各界對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。（完）