新華網(wǎng)阿斯塔納12月15日電  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)15日在上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十三次會(huì)議上發(fā)表講話。全文如下：

　　在上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十三次會(huì)議上的講話

　　（2014年12月15日，阿斯塔納）

　　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)

　　尊敬的馬西莫夫總理，

　　尊敬的各位同事，

　　女士們，先生們：

　　很高興來(lái)到阿斯塔納出席這次會(huì)議，感謝哈薩克斯坦政府為會(huì)議做的精心準(zhǔn)備和周到安排。在哈薩克斯坦獨(dú)立23周年之際，我代表中國(guó)政府和人民，向哈薩克斯坦政府和人民表示誠(chéng)摯祝賀！

　　去年塔什干總理會(huì)議以來(lái)，各成員國(guó)秉承“上海精神”，推動(dòng)各領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展。在今年9月杜尚別峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同其他上合成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為推進(jìn)本組織務(wù)實(shí)合作提出很多重要舉措。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大領(lǐng)域合作。

一、 筑牢地區(qū)安全穩(wěn)定屏障

　　當(dāng)前，世界政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都在發(fā)生復(fù)雜變化，不同經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，部分地區(qū)動(dòng)蕩加劇。中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展，愿與各國(guó)團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)世界繁榮穩(wěn)定。我們應(yīng)進(jìn)一步完善安全合作機(jī)制。各國(guó)應(yīng)支持阿富汗政府盡早實(shí)現(xiàn)民族和解和經(jīng)濟(jì)重建。這也有利于本地區(qū)穩(wěn)定，符合各國(guó)共同利益。

二、 打造區(qū)域合作新亮點(diǎn)

　　在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難、各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速放緩背景下，我們應(yīng)同舟共濟(jì)，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)合作、更高水平的貿(mào)易投資便利化、更高水平的金融合作，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，為地區(qū)合作打造新的亮點(diǎn)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

　　上合組織成員國(guó)都處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既要穩(wěn)增長(zhǎng)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)。各方合作正在從自然資源和初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易拓展到裝備制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的深度合作。本地區(qū)國(guó)家市場(chǎng)需求大，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，裝備制造能力強(qiáng)，產(chǎn)品性價(jià)比高，愿與成員國(guó)加強(qiáng)在冶金、建材、交通、電力、電信、汽車組裝和食品加工等方面合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。此次中哈就開(kāi)展產(chǎn)能合作達(dá)成共識(shí)，中方愿同上合組織各方展開(kāi)類似合作。各成員國(guó)還應(yīng)在上合組織能源俱樂(lè)部平臺(tái)上加強(qiáng)對(duì)話，深化石油煉化、成品油加工、煤化工等能源加工領(lǐng)域合作，同時(shí)推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電等新能源項(xiàng)目，共同維護(hù)能源安全。中方提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與上合組織有關(guān)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略是相銜接的。中方愿同各方加強(qiáng)磋商與合作，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　建立能夠發(fā)揮實(shí)際效能的貿(mào)易和投資便利化機(jī)制，是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作的大趨勢(shì)。上合組織成員國(guó)已簽署了成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要及推進(jìn)項(xiàng)目合作措施清單，應(yīng)當(dāng)予以落實(shí)。中方愿同各方加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，減少貿(mào)易和投資壁壘，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高通關(guān)效率，切實(shí)使商品、技術(shù)、信息、人員往來(lái)更加通暢。中方將與哈薩克斯坦啟動(dòng)新版投資保護(hù)協(xié)定談判，愿意擴(kuò)大從成員國(guó)的進(jìn)口，積極促進(jìn)貿(mào)易平衡。本地區(qū)不同經(jīng)貿(mào)制度安排完全可以相互補(bǔ)充、相得益彰，中方支持上合組織與歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建立對(duì)話，共同研究解決區(qū)域一體化進(jìn)程中的新形勢(shì)新問(wèn)題。

　　建設(shè)和發(fā)展都需要資金支撐。中方將正式啟動(dòng)中國(guó)－歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金首批項(xiàng)目遴選，并愿與各方設(shè)立雙邊子基金，支持區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，更好發(fā)揮“絲路基金”等資金的作用。我們希望上合組織各成員協(xié)商一致，穩(wěn)妥推進(jìn)組建上合組織開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)程，為本地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的融資平臺(tái)。中方支持哈方提出的上合組織成員國(guó)擴(kuò)大貨幣互換和本幣結(jié)算的建議。

三、 更加注重民生和人文交流合作

　　深化安全合作和經(jīng)貿(mào)投資合作，從根本上都是為了改善各國(guó)民生。中方建議上合組織增加更多的民生議題，推動(dòng)更多民生項(xiàng)目合作，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，讓各國(guó)人民切實(shí)從中受益。中國(guó)愿與各成員國(guó)深化農(nóng)業(yè)合作，探討建立統(tǒng)一的糧食和農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)，推動(dòng)建立上合組織糧食安全合作機(jī)制。中方計(jì)劃出資5000萬(wàn)美元用于上合組織農(nóng)技推廣和人員培訓(xùn)，希望這方面合作更多惠及各國(guó)農(nóng)牧民。中國(guó)正在制定“綠色絲路使者計(jì)劃”，愿為沿線各國(guó)提供環(huán)保培訓(xùn)。我們應(yīng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生合作，建立高效的傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，中方愿為中亞國(guó)家提供力所能及的衛(wèi)生援助。

　　中國(guó)人常說(shuō)，澆花澆根，交人交心。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)人文交流，增進(jìn)人民之間的溝通了解，通過(guò)交心使我們走得更近，使本組織發(fā)展深入人心，使合作共贏的理念成為各國(guó)人民的共識(shí)。希望各成員國(guó)積極開(kāi)展社會(huì)各界特別是青少年一代的友好交往，簡(jiǎn)化簽證申請(qǐng)、勞務(wù)許可、居留等手續(xù)，為人員往來(lái)提供更多便利。

　　各位同事，

　　上海合作組織已經(jīng)成為亞歐大陸橋上一支重要的和平發(fā)展合作的力量。各成員國(guó)應(yīng)秉承共同責(zé)任和使命，同心協(xié)力，腳踏實(shí)地，為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)共同繁榮發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。中國(guó)支持俄羅斯在2015年擔(dān)任上合組織主席國(guó)的各項(xiàng)工作。中國(guó)作為上合組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十四次會(huì)議的東道國(guó)，愿邀請(qǐng)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明年到中國(guó)出席會(huì)議。

　　謝謝大家。