隨著澳門回歸１５周年紀(jì)念日的臨近，廣東和澳門兩地的旅行社正在緊鑼密鼓籌劃著新的旅游產(chǎn)品和線路——經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從１２月１８日零時起，珠海橫琴口岸將實行２４小時通關(guān)。這不僅意味著粵澳之間的來往自由進入新階段，也標(biāo)志著粵澳兩地融通發(fā)展邁入了新時期。在未來２年內(nèi)，大至港珠澳大橋以及港澳新通道的建成開通，小至粵澳游艇“自由行”項目，都將為粵澳人員往來帶來持續(xù)的便利大升級。

　　１５年風(fēng)雨同路，１５年戮力同心。“通關(guān)新政”的實施，只是粵澳經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“無縫融合”的一個縮影。１５年來，粵澳兩地相融、相扶、相助、相親，不斷加深的合作不僅給兩地帶來了越來越多的發(fā)展機遇，也不斷惠及普通百姓的日常生活。

　　１５年鑄就合作堅實物理基礎(chǔ)

　　為了迎接２４小時通關(guān)，珠海橫琴新區(qū)展開了緊密的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境營造工作。橫琴新區(qū)管委會主任牛敬說，截至目前，多項設(shè)備調(diào)試工作已全面展開，“雖然時間緊任務(wù)重，但我們一定不會拖后腿”。

　　血脈相連、手足情深——１５年來，山海相依的廣東和澳門，合作交往一直十分密切。廣東省省長朱小丹說，澳門回歸祖國以來，在中央政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，粵澳兩地不斷健全合作機制，扎實深化各領(lǐng)域合作，開啟了兩地合作發(fā)展歷史的新紀(jì)元。

　　“特別是近年來，粵澳雙方在廣泛凝聚社會各界共識、積極爭取中央支持的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自主協(xié)商，共同制定和簽署實施了《粵澳合作框架協(xié)議》，進一步提升兩地合作的戰(zhàn)略地位，攜手應(yīng)對各方面困難和挑戰(zhàn)，深度推進多領(lǐng)域互利共贏合作，粵澳合作內(nèi)容不斷豐富、層次不斷提升、成效不斷涌現(xiàn)，有力地促進了兩地經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。”朱小丹說。

　　跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是粵澳合作的牢固基石。通過聯(lián)合編制專項規(guī)劃，廣東扎實推進港珠澳大橋、粵澳新通道等項目建設(shè)，目前已經(jīng)建成廣珠西線、廣珠城軌，完成系列口岸改擴建工程，創(chuàng)新“一地兩檢”合作查驗通關(guān)模式，協(xié)力提升兩地互聯(lián)互通水平。統(tǒng)計顯示，去年拱北口岸出入境達到９９００萬人次，是１５年前的３．３倍。

　　經(jīng)濟發(fā)展，民生為優(yōu)。１５年來，廣東全面深化教育、文化、城市管理等社會民生領(lǐng)域與澳門的合作，著力加強對澳供水、供電、供氣工程建設(shè)，嚴(yán)把供澳食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，聯(lián)手加強重大疫病防治，得到社會各界的廣泛認(rèn)可和高度贊譽。

　　多平臺構(gòu)建粵澳合作“發(fā)展梯隊”

　　在粵澳兩地不斷拉近物理距離的同時，雙方也已經(jīng)構(gòu)建起了一支多元化、活力足、后勁強的合作“發(fā)展梯隊”。

　　以橫琴新區(qū)為例，作為“一國兩制”背景下探索粵港澳緊密合作的重要平臺，橫琴新區(qū)已在不知不覺間步入了開發(fā)“五年成規(guī)模”階段，粵澳兩地的合作效果初顯。

　　據(jù)介紹，今年１至１０月，橫琴新區(qū)預(yù)計初步實現(xiàn)ＧＤＰ４５億元人民幣，同比增長５６．８％；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資２０９．２４億元人民幣，同比增長３８．０６％；實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入２１．５４億元人民幣，同比增長２０７％；實際吸收外資２．１３億美元，同比增長５９．５１％。

　　目前，橫琴優(yōu)惠政策逐步落實，分線管理正式封關(guān)運作，澳門大學(xué)橫琴新校區(qū)順利建成啟用，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等項目扎實推進，另有３２個澳門推薦項目正加快入駐。

　　在粵澳合作不斷深化的大潮中，廣州南沙新區(qū)、中山翠亨新區(qū)、江門大廣海灣經(jīng)濟區(qū)等重點合作平臺，也不斷取得實質(zhì)性進展。

　　廣州市市長陳建華說，截至目前，南沙新區(qū)與澳門兩地學(xué)校已正式開展職業(yè)教育和職業(yè)技能認(rèn)可培訓(xùn)合作；廣州一批企業(yè)正積極籌備年內(nèi)向澳門供應(yīng)產(chǎn)品；今年９月１日起，南沙首先試行《廣東省律師事務(wù)所與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營辦法》，港澳律師事務(wù)所可申請在南沙與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)合建立合伙聯(lián)營律師事務(wù)所，開展律師執(zhí)業(yè)服務(wù)。

　　“廣州將充分發(fā)揮國家中心城市的影響力、吸引力和輻射力，進一步深化穗澳在更廣范圍、更高層次的交流合作，拓展合作領(lǐng)域，完善合作機制，創(chuàng)新合作模式，共建合作平臺，提升合作水平，共同推動兩地的繁榮發(fā)展。”他說。

　　多層級經(jīng)貿(mào)融合形成發(fā)展合力

　　１５年來，粵澳緊密合作的扎實有效推進，有力地促進了廣東經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，有力地促進了澳門經(jīng)濟適度多元化和保持長期繁榮穩(wěn)定。

　　服務(wù)業(yè)開放，是粵澳合作的關(guān)鍵突破口。１５年來，依托深入落實ＣＥＰＡ和６８項服務(wù)業(yè)對澳門開放先行先試措施，廣東扎實推動金融、醫(yī)療、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域向澳門拓展開放深度，今年底將實現(xiàn)９５％以上的服務(wù)門類對澳門開放，率先基本實現(xiàn)粵澳服務(wù)貿(mào)易自由化。

　　深化經(jīng)貿(mào)旅游合作，是粵澳最為緊密的經(jīng)濟紐帶。１５年來，廣東持續(xù)推動粵澳投資貿(mào)易便利化，聯(lián)手開拓葡語國家市場，共同開展海外招商推介，協(xié)力支持在粵的澳資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，兩地進出口貿(mào)易額、澳門對粵投資額、廣東赴澳旅游人數(shù)分別比１５年前增長了３．５倍、１．９倍和２０倍。

　　同時，廣東大力推動赴澳旅游，最近又簽署了游艇“自由行”合作意向書，支持澳門世界旅游休閑中心建設(shè)和廣東旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　朱小丹說，實踐充分證明，深化粵澳緊密合作，符合兩地政府和民眾的共同期盼，符合區(qū)域合作發(fā)展的客觀規(guī)律，是兩地優(yōu)勢互補、互利雙贏、共同繁榮的重要法寶，必將為粵港澳攜手打造亞太地區(qū)最具活力和競爭力的世界級城市群提供有力支撐。