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交通部官員:京石高速系原址重建 收費不違法
11月22日,原京石高速公路河北段(現(xiàn)G4京港澳高速公路京石段,以下簡稱“京石高速”)因收費年限到期停止收費。但免費時間只有40天,今年年底,在原京石高速的路基上,“新京石高速”將上崗,并重新獲得22年的收費權(quán)。
一位不愿透露姓名的交通運輸部官員表示,“新京石高速”與原京石高速已經(jīng)是兩條不同的高速路,因此獲得收費權(quán)并不違反相關(guān)法規(guī)。
收費高速公路大限將至,另謀出路、強行延收、浴火重生,三條已知的出路擺在到期收費高速的面前,每一個決定都艱難而痛苦,每一個決定也都備受矚目。
免費僅僅40天的京石高速
公開資料顯示,原京石高速是河北省自籌、自建、自管的第一條高速公路,起自涿州終于石家莊,1987年3月開工,1993年11月通車。
原京石高速獲批的收費期為1993年11月23日至2014年11月22日,依照21年前確定的運營規(guī)則,原京石高速目前已經(jīng)正式停止收費。
但此次停止收費,所涉及的路段并非全程的221.2公里,因為新京石高速已經(jīng)于2013年10月8日正式斷交施工。所以只有臨近石家莊的約30公里路程(雙向通行)和臨近北京的約20公里(出京單向通行)路程在此次免單范圍之內(nèi)。
盡管收費數(shù)額遠不如聽起來夸張,但這已經(jīng)是我國高速公路發(fā)展史上罕見的“讓利”行為。
2012年1月1日,上海滬嘉高速公路結(jié)束其收費歷史,調(diào)整為城市快速路。但并非所有高速都能像滬嘉高速那樣被幸運地“吃掉”,無法融入城市路網(wǎng)系統(tǒng)的高速公路到期后往往只能自己想辦法。
日前,山東給出的辦法是直接延長收費期限。而原京石高速對收費高速公路的結(jié)局給出了第三種可能。據(jù)了解,原京石高速的免費通行期僅僅只有40天,原址重建的新京石高速預(yù)計將在今年年底通車。由于產(chǎn)生了新的貸款,需要繼續(xù)靠收費還貸。
政府還貸公路多變?yōu)榻?jīng)營性道路
原京石高速停止收費前,河北省方面已經(jīng)于2012年4月獲得國家發(fā)改委批準,取得了京港澳高速京石段改擴建工程的建設(shè)許可,并于2013年10月8日正式斷交施工。
據(jù)河北省交通運輸廳相關(guān)負責(zé)人介紹,獲批正式名為“涿州(京冀界)至石家莊公路改擴建工程”的“新京石高速公路”,其性質(zhì)為經(jīng)營性收費公路,河北省政府已批準該項目通車后,重新獲得22年的收費權(quán)。一位資深交通從業(yè)人員表示,原京石高速在建設(shè)之初定性為政府還貸公路,但此后其屬性轉(zhuǎn)為了經(jīng)營性公路。“咱們早期的高速公路都是政府還貸的高速公路,后來因為看到經(jīng)營性公路有利可圖,很多國企紛紛進入這個領(lǐng)域,把很多政府還貸公路變成了經(jīng)營性公路。”上述資深交通從業(yè)人員表示。
在民間人士推動下,2012年4月,交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合叫停將政府還貸公路違規(guī)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)成經(jīng)營性公路。但遺憾的是,此后相關(guān)整改信息卻難覓蹤跡。
到了收費大限 高速路該怎么辦
隨著第一批高速公路建成通車逐一超過20年,收費高速公路將逐漸迎來收費大限。
事實上,在交通系統(tǒng)內(nèi)部,關(guān)于收費高速公路的未來走向始終頗具爭議。一位不愿透露姓名的交通運輸部相關(guān)部門工作人員告訴記者,“高速公路所收的費用背后是一個龐大的體系。從人員上來說,公路養(yǎng)護、管理的人員,收費系統(tǒng)本身所牽扯的人員,數(shù)量是非常龐大的,削減這部分工作崗位可能引發(fā)很多連鎖反應(yīng)。”一位曾就職于原京石高速的收費員說:“現(xiàn)在高速收費員崗位是香餑餑,從業(yè)者年齡大多在20到25歲之間,很多都是安排進來的,他們當然不愿意取消收費。”
對于高速公路收費到期后所面臨的選擇,上述交通運輸部官員表示,“新京石高速和原京石高速實際上已經(jīng)不是一條高速了,路況條件得到了改善,通行狀況得到了改善,又確實有擴容的需求,因此大家不是完全接受不了。大家真正接受不了的是那些不明不白就延長年限的收費公路,這個問題現(xiàn)在看來的確很棘手。” (據(jù)《華夏時報》)
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:高速 收費 京石高速