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熱點(diǎn)公共事件要有“畫句號”機(jī)制
2014年即將結(jié)束。這一年發(fā)生了多起令人觸目驚心的安全事件:有的涉及兒童健康,有的關(guān)系到群眾居住安全、食品安全,有的則牽涉安全生產(chǎn)。每一起令百姓付出健康和生命代價(jià)的事故發(fā)生后,全社會曾追問:誰該為這些事件負(fù)責(zé)?近日,“新華視點(diǎn)”記者對2014年5起重大安全事件的問責(zé)情況進(jìn)行了追訪。(12月9日 新華網(wǎng))
據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情研究的數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的重大網(wǎng)絡(luò)公共事件,公眾關(guān)注的周期約17天。這17天伴隨著事件的發(fā)生、發(fā)酵、回應(yīng)、披露和處理,這一過程中,公眾關(guān)注的興奮往往會隨著知情漸而滿足而漸次疲勞,并隨著新的熱點(diǎn)產(chǎn)生而轉(zhuǎn)移??梢姡P(guān)注熱點(diǎn)是傳媒的客觀規(guī)律,跟蹤關(guān)注并推動事件的解決,交叉卻不重疊。
網(wǎng)絡(luò)公共事件是通過輿論倒逼來解決問題,事實(shí)上就賦予了解決問題的被動性,并且很多問題并不只具有個(gè)特征,而是帶有行業(yè)或者領(lǐng)域的共性問題,情況復(fù)雜,事件的表象之下,多方的利益錯綜交織,處理起來困難重重,并且容易受到利益的掣肘。因此,越多越多的地方,把應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件,視為了危機(jī)公關(guān),出發(fā)點(diǎn)是將事件的影響控制到最小的范圍和程度,處不處理及如何處理,只是應(yīng)對關(guān)注的一個(gè)方面,甚至有時(shí)責(zé)任追究 “棄卒保帥”,也不過敷衍輿論,堵住攸攸眾口的手段。
這些在記者對今年5起重大安全事件的問責(zé)情況的追訪中,都得到了不同程度的體現(xiàn)。如,西安幼兒園喂藥事件相關(guān)責(zé)任人的處理,9個(gè)月遲遲未見結(jié)果,記者與相關(guān)部門多次聯(lián)系,均被告知不掌握相關(guān)情況,似乎正在走向不了了之的道路。又如,上海福喜食品原料過期事件,4個(gè)月過去了,涉事企業(yè)相關(guān)人員還在偵辦之中,而公眾質(zhì)疑的監(jiān)管責(zé)任問題卻始終避而不談。類似還有昆山粉塵爆炸事件,巨大而慘痛的傷亡代價(jià),與曾不斷被舉報(bào)有污染和安全問題而一直生產(chǎn)有必然的因果關(guān)系。當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一,但是監(jiān)管被追責(zé)尚未提上議事日程。
不難看出,網(wǎng)絡(luò)公共事件重回應(yīng)輕處理,其實(shí)是當(dāng)下權(quán)力治理、社會治理常態(tài)慣性的延續(xù),輿論的壓力之下,依然有彈性十足的選擇空間,充分表明權(quán)力監(jiān)督與公共治理制度修補(bǔ)機(jī)制的嚴(yán)重缺位。關(guān)注的冷了,事情就了,就是機(jī)制缺位之下,形成的惰性處理文化。顯然,對于公共網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件,“給人民群眾一個(gè)真誠負(fù)責(zé)的交代”,并不簡單取決于一個(gè)地方的態(tài)度,以及領(lǐng)導(dǎo)的好惡。畢竟,但凡出現(xiàn)公共事件,都是地方在某些方面相對突出的問題,都是日常治理不到位的領(lǐng)域。
所以,更多的機(jī)制應(yīng)該建立在政府及部門權(quán)利責(zé)任的落實(shí)上面,配套權(quán)力監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,找得到懲治的標(biāo)尺,用責(zé)任體系、問責(zé)機(jī)制支撐起責(zé)任政府。總之,熱點(diǎn)關(guān)注要有“畫句號”的機(jī)制,只有常態(tài)的處理機(jī)制完善了,非常態(tài)的輿論監(jiān)督才會更有力。與此同時(shí),還應(yīng)把熱點(diǎn)公共事件作為了推動健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制的契機(jī),一方面推進(jìn)事件追責(zé)的徹底和落實(shí),另一方面實(shí)現(xiàn)對問責(zé)執(zhí)行責(zé)任主體的再監(jiān)督。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:熱點(diǎn)公共事件 畫句號機(jī)制