讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越走越有活力

　　吉林省政協(xié)咨政協(xié)商農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

　　作為農(nóng)業(yè)大省，如何更好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民增收致富，是吉林省政協(xié)長期關(guān)注的話題。在近日召開的省政協(xié)咨政協(xié)商座談會上，委員們表示，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和源泉，吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展的每一步，都伴隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和普及。他們建議，加快農(nóng)業(yè)科技體制改革，讓吉林省農(nóng)業(yè)在“科技”這個“助推器”的作用下，越走越有活力。

　　本報(bào)訊（記者　高峰）作為農(nóng)業(yè)大省，如何更好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民增收致富，是吉林省政協(xié)長期關(guān)注的話題。近日，吉林省政協(xié)召開咨政協(xié)商座談會，就“促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步”這一話題進(jìn)行咨政協(xié)商。來自農(nóng)業(yè)和科技兩個領(lǐng)域的與會委員，有的談農(nóng)業(yè)科研體制創(chuàng)新，有的說培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，還有的委員就畜牧養(yǎng)殖、林下種養(yǎng)等領(lǐng)域的科技發(fā)展闡述觀點(diǎn)。

　　2013年，吉林省糧食產(chǎn)量達(dá)到710.2億斤。主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化作業(yè)水平已達(dá)73.6%，主要糧、油作物良種普及率也達(dá)到100%，省內(nèi)育成并推廣的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病水稻等自育品種應(yīng)用面積占全省播種面積的90%以上。吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展的每一步，都伴隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和普及，在科技這個“助推器”的作用下，越走越有活力。

　　“農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和源泉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，當(dāng)務(wù)之急還是要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)科技體制的改革。”李啟云委員身為省農(nóng)科院副院長，多年來與一線科研人員交往，對他們的辛苦了解很深。改革怎么改？從哪入手？他把自己的想法和盤托出：“整合全省農(nóng)業(yè)科技資源，減少多重管理，避免重復(fù)建設(shè)”、“改革科技成果評價(jià)機(jī)制，既不唯論文也不唯效益論，建立分類評價(jià)體系，引入第三方科技項(xiàng)目評價(jià)機(jī)制，注重聘期和團(tuán)隊(duì)考核”、“建立知識產(chǎn)權(quán)、科技成果公共交易平臺和托管中心，合理評價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果，完善農(nóng)業(yè)科技成果的利益分配機(jī)制”……一條條建議連續(xù)提出，參會委員們紛紛點(diǎn)頭贊同。

　　對于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技體制，車?yán)杳魑瘑T也深有研究。他在發(fā)言時拿出了事先準(zhǔn)備好的示意圖，“我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)科研體制，就像一個啞鈴模型。”他指著圖解釋說，啞鈴兩頭分別是“科技成果的產(chǎn)生”和“科技成果的應(yīng)用”，中間手柄部分就是“科技推廣”工作。“要使這個啞鈴三部分很好地協(xié)調(diào)起來，良好運(yùn)轉(zhuǎn)，就需要從體制、機(jī)制入手，這主要是政府的職責(zé)，只有做出好的制度設(shè)計(jì)，才能推動我省的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。”如何讓更多的農(nóng)業(yè)科研成果從生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用？“努力提高農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。”車?yán)杳魑瘑T建議，應(yīng)建立教育培訓(xùn)長效機(jī)制，將農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員的培訓(xùn)費(fèi)用納入各級財(cái)政預(yù)算，建立逐級培訓(xùn)制度，每年安排不低于30%的推廣人員參加知識更新培訓(xùn)和進(jìn)修。同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的推廣人員納入縣一級統(tǒng)一管理，切實(shí)加大推廣經(jīng)費(fèi)投入，改變縣以下推廣機(jī)構(gòu)人員的薪酬制度，體現(xiàn)多勞多得原則。

　　還有委員提出，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研機(jī)制創(chuàng)新，努力突破制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸；積極探索農(nóng)業(yè)科技資源的整合，確保產(chǎn)、學(xué)、研有效融合，不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，著力提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力；繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣力度，切實(shí)提高良種良法到位率；緊緊圍繞農(nóng)業(yè)職業(yè)素質(zhì)要求，培養(yǎng)大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)人才等，推動農(nóng)業(yè)科技迅速發(fā)展。

　　委員的發(fā)言多著眼未來的發(fā)展，而竇森委員則更為眼下的隱患感到焦慮：“在慶祝糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)‘十一連增’的同時，也要高度重視黑土資源不斷退化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。”為了保護(hù)黑土地，竇森一直在推廣宣傳秸稈深還這項(xiàng)技術(shù)，即將玉米秸稈通過機(jī)械化手段翻入土壤至少20厘米以下。他希望能加大秸稈深還的宣傳力度，相關(guān)部門也能出臺扶持政策。在場的省農(nóng)委主任李國強(qiáng)馬上呼應(yīng)，認(rèn)為竇森委員的辦法很好，并當(dāng)場表示：“愿意支持這項(xiàng)技術(shù)的推廣，可以為其增加示范田。”