日前，山東交通部門宣布，2014年底到期的15條（段）高速公路將繼續(xù)收費(fèi)，主要理由是償還銀行貸款。

　　山東并非首個(gè)推遲收費(fèi)時(shí)限的省份。此前，新疆等地也對(duì)到期公路采取了延期收費(fèi)。據(jù)悉，興起于上世紀(jì)90年代的收費(fèi)高速公路，將迎來收費(fèi)到期的高峰。按2000年已建成里程往后推，近兩年內(nèi)，收費(fèi)到期的高速公路約1.6萬公里。這些道路是否均會(huì)繼續(xù)延時(shí)收費(fèi)，備受關(guān)注。

　　有關(guān)部門2010年曾公布，全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)已達(dá)2800億元。此后再?zèng)]有公開過。但交通運(yùn)輸部公布的信息顯示，2012年國(guó)慶、2013年春節(jié)、清明、“五一”四個(gè)節(jié)日全國(guó)共免收小客車通行費(fèi)143.08億元。據(jù)此，專家估算，如今全國(guó)高速公路一年收費(fèi)在4000億元以上。

　　這些巨額通行費(fèi)的背后，是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的驚人利潤(rùn)。主營(yíng)廣佛和佛開高速的廣東省高速公路發(fā)展股份有限公司年報(bào)顯示，該公司今年上半年凈利潤(rùn)率達(dá)26％。同樣由年報(bào)可以看到，深圳高速、山東高速、成渝高速等企業(yè)的利潤(rùn)率多在30％以上。這一利潤(rùn)水平甚至超過金融、房地產(chǎn)等行業(yè)。

　　那么，作為公益性項(xiàng)目本應(yīng)微利的高速公路緣何成了暴利行業(yè)？廣東一路橋公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，一方面，我國(guó)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體偏高，每公里價(jià)格比許多發(fā)達(dá)國(guó)家還高；另一方面，當(dāng)年設(shè)計(jì)收費(fèi)制度時(shí)，并沒有預(yù)計(jì)到如今如此巨大的車流量。

　　“貸款修路，收費(fèi)還貸”，被認(rèn)為是高速公路收費(fèi)最強(qiáng)有力的依據(jù)。面對(duì)公眾質(zhì)疑，山東省交通部門對(duì)延期收費(fèi)給出的理由之一就是“貸款沒還清，還有巨額的養(yǎng)護(hù)費(fèi)”。然而，15條路中，哪條路貸款沒還清，當(dāng)?shù)亟煌ú块T并未說明。

　　一年上百億元的巨額收費(fèi)都用于還貸了嗎？山東省交通運(yùn)輸廳給出的“賬本”顯示：2013年政府還貸公路收費(fèi)主要用于還貸和維修。其中歸還本金和利息約85億元，大中修及養(yǎng)護(hù)約7億元。但歸還利息部分不僅是高速公路，還包括二級(jí)公路和農(nóng)村公路債務(wù)利息。換言之，高速收費(fèi)不僅還了自己的債，還替“兄弟道路”還了債。

　　除了還貸和企業(yè)暴利，巨額通行費(fèi)還被用來干什么了？此前，審計(jì)署曾對(duì)18個(gè)省份的高速收費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)，揭開了一些黑洞：

　　其一，大量資金被閑置，并沒有用于還貸，有些資金被挪用于建樓堂館所、投資股票等；其二，一邊是高額福利，一邊是人浮于事、超編嚴(yán)重。據(jù)了解，有一家高速經(jīng)營(yíng)企業(yè)編制27人，實(shí)際卻多達(dá)156人。2013年，山東省政府還貸公路收取通行費(fèi)中用來供養(yǎng)運(yùn)營(yíng)單位和企業(yè)的費(fèi)用高達(dá)7.6億元；其三，涉嫌利益輸送。在收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)受損，而個(gè)人從中謀取巨額利益。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，合巢蕪高速公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，國(guó)有資產(chǎn)流失12.4億元。

　　高速公路何時(shí)才能回歸公益性？到期了確未還清貸款怎么辦？交通運(yùn)輸部發(fā)言人何建中在答記者問時(shí)明確提出，到期的收費(fèi)公路應(yīng)嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，到期后停止收費(fèi)。