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中國(guó)通用航空政策緩步放開 私人飛機(jī)市場(chǎng)迎熱潮
今年32歲的金融行業(yè)高管文先生幾乎每個(gè)月都要從北京專程到塞班島去過(guò)把開飛機(jī)的癮,半小時(shí)收費(fèi)200美元,這個(gè)價(jià)格比國(guó)內(nèi)便宜得多。
對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō),“通用航空”還是個(gè)新鮮詞,是“低空”“成本高”“不安全”的代名詞。上周,全國(guó)低空空域管理改革工作會(huì)議再度釋放信號(hào),明年將在全國(guó)推開1000米以下空域管理改革。業(yè)內(nèi)人士指出,這并不是政策層面的重大突破,但市場(chǎng)已經(jīng)火熱,不成熟的通航產(chǎn)業(yè)仍在“冰火兩重天”中焦灼。
京華時(shí)報(bào)記者平亦凡
背景
低空開放未有重大突破
“本次低空空域改革會(huì)議只能說(shuō)對(duì)低空空域管理改革的推進(jìn)具有促進(jìn)意義,在全國(guó)推開1000米以下空域改革,并不意味著1000米以下低空空域完全放開,只能說(shuō)從明年開始,低空放開將實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到線的推進(jìn)。”北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋說(shuō)。
中航協(xié)通用航空委員會(huì)總干事王霞說(shuō),目前低空改革還只是解決了“飛起來(lái)”的問題,明年要解決“飛出去”的問題。低空完全開放還遠(yuǎn),現(xiàn)在不僅要擴(kuò)大報(bào)告空域的范圍,還要把各報(bào)告空域連接起來(lái),確定航路,使低空飛行能到更多的地方。
此外,在業(yè)內(nèi)頗為關(guān)注的通航飛機(jī)審批流程簡(jiǎn)化方面,到目前為止可以說(shuō)并未有實(shí)質(zhì)動(dòng)作。雖然去年11月,軍方和民航局聯(lián)合頒布《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》,決心簡(jiǎn)化通航飛行的審批流程,但目前來(lái)看,效果并不明顯。
現(xiàn)狀
商用飛行駕照培訓(xùn)紅火
根據(jù)民航局統(tǒng)計(jì),截至2013年底,中國(guó)通用航空機(jī)隊(duì)在冊(cè)總數(shù)為1654架。按照科學(xué)的人機(jī)比1.5:1測(cè)算,國(guó)內(nèi)直升機(jī)駕駛員總需求量接近5000人。然而,通用航空公司駕駛執(zhí)照數(shù)量?jī)H有708個(gè),也就是說(shuō),我國(guó)通航公司的飛行員人才缺口達(dá)4000多人。
事實(shí)上,很多人早早看中了這塊市場(chǎng)缺口,由此發(fā)展起來(lái)的職業(yè)通航飛行員商用飛行執(zhí)照(相當(dāng)于汽車駕照中的B類和A類執(zhí)照)的培訓(xùn)也變得日益紅火。
記者從多家通航公司了解到,目前商照的培訓(xùn)費(fèi)用在70萬(wàn)元左右,專業(yè)航校保證連續(xù)飛行的情況下,經(jīng)過(guò)60課時(shí)理論學(xué)習(xí)、105小時(shí)飛行訓(xùn)練可拿到商照;普通可開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的通航公司則要進(jìn)行60課時(shí)理論學(xué)習(xí)、150小時(shí)飛行訓(xùn)練。要求學(xué)員在兩年之內(nèi)完成所有的訓(xùn)練和考試。
北京首航直升機(jī)有限公司總裁徐立冬說(shuō),在通航領(lǐng)域,剛畢業(yè)的飛行員年收入在15萬(wàn)到20萬(wàn)元之間,3到5年后(飛滿1000小時(shí))就可以升為機(jī)長(zhǎng),年薪可達(dá)50萬(wàn)元。而在諸如國(guó)航這樣的航空公司,成長(zhǎng)為機(jī)長(zhǎng)至少需要10年,因此,通用航空飛行員的職業(yè)“錢”景非常可觀。
近六成通航企業(yè)仍虧損
制約通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不僅僅是人的問題。多位專家表示,從2010年低空空域管理政策改革初期至今,雖然資本普遍看好通航產(chǎn)業(yè),但實(shí)質(zhì)性政策落地依然未見成效。市場(chǎng)上呈現(xiàn)出的趨勢(shì)是,買飛機(jī)要建通航企業(yè)的多,建起來(lái)虧本的更多。
根據(jù)2012年對(duì)全國(guó)有規(guī)模的通航企業(yè)統(tǒng)計(jì),94家企業(yè)中只有40家盈利,其中盈利超過(guò)千萬(wàn)的僅有8家,其余54家虧損額總計(jì)4.6億元。57%的通航企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。
美麟通航公司執(zhí)行總裁何馳告訴記者,通航市場(chǎng)之所以已經(jīng)顯得過(guò)熱,最主要的原因還在于通航產(chǎn)業(yè)是改革開放30年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)中僅存的處女地之一。“其他領(lǐng)域在中國(guó)都已經(jīng)很成熟了,而低空一直受到政策的限制沒有放開過(guò),如今有政策利好,加之目前全國(guó)通航企業(yè)并不多,大家的心理都是不管現(xiàn)在賺不賺錢,先占坑。”
多位通航專家指出,未來(lái)通航產(chǎn)業(yè)肯定會(huì)重新洗牌,現(xiàn)在“野蠻生長(zhǎng)”的通航企業(yè)會(huì)隨著政策的細(xì)化以及時(shí)間的增長(zhǎng)形成更加理性、合理的產(chǎn)業(yè)鏈。
名詞解釋
通用航空,主要包括航空攝影、醫(yī)療救護(hù)、氣象探測(cè)、空中巡查、人工降水等。其他類型包括海洋監(jiān)測(cè)、陸地及海上石油服務(wù)、飛機(jī)播種、空中施肥等。另外,私用駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行及個(gè)人娛樂飛行等也屬于通用航空領(lǐng)域。
焦點(diǎn)
私人飛行是未來(lái)最大增長(zhǎng)點(diǎn)
目前直升機(jī)等通航飛機(jī)用于港口引航、航空探礦、航空攝影、氣象探測(cè)、城市消防、空中巡查等工業(yè)作業(yè)的業(yè)務(wù)比例占到通航市場(chǎng)的80%,而飛行俱樂部、飛行培訓(xùn)、空中游覽、飛機(jī)銷售和托管等面向個(gè)人的業(yè)務(wù)只占20%。不過(guò)業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,通用航空市場(chǎng)未來(lái)增值空間最大的是私人飛行。
王府井大街上,今年7月剛剛開業(yè)的新燕莎金街購(gòu)物廣場(chǎng)專門引入了國(guó)內(nèi)首家飛行體驗(yàn)店FlightExperience。這樣的體驗(yàn)店在北京只有兩家,體驗(yàn)店使用波音737飛機(jī)的駕駛操作系統(tǒng),飛行愛好者可以在專業(yè)機(jī)長(zhǎng)的指導(dǎo)下,體驗(yàn)?zāi)M駕駛飛機(jī)的感覺。
創(chuàng)始人李晴告訴記者,目前公司共擁有30名會(huì)員,模擬飛行收費(fèi)為每小時(shí)2000元。如果支付3.8萬(wàn)元,會(huì)員可享受20小時(shí)飛行理論培訓(xùn),以及20至25小時(shí)的模擬機(jī)訓(xùn)練。“會(huì)員什么職業(yè)都有,都是愛飛行,而且有錢又有閑的人。”
這樣的飛行體驗(yàn)門店成本約為500萬(wàn)元,盡管有通航放開的政策紅利,但目前李晴的飛行體驗(yàn)店還不怎么賺錢。
模擬機(jī)飛行初見規(guī)模
除模擬駕駛飛機(jī),“航空產(chǎn)業(yè)鏈”還可延伸至私用飛機(jī)駕照的培訓(xùn)和考試。
私用飛行駕照,相當(dāng)于汽車駕照中的C類執(zhí)照。根據(jù)民航局的規(guī)定,只要年滿17周歲,具有初中或初中以上文化程度,經(jīng)過(guò)體檢鑒定取得民用航空人員體檢合格證,完成40小時(shí)的理論學(xué)習(xí)、40小時(shí)的飛行訓(xùn)練,通過(guò)相應(yīng)考試,即可取得私照。
據(jù)記者了解,首航直升機(jī)私照的培訓(xùn)課程為60小時(shí)地面理論課和45小時(shí)飛行課,2到3個(gè)月可拿駕駛執(zhí)照,培訓(xùn)費(fèi)用大概為25萬(wàn)到28萬(wàn)元。
徐立冬說(shuō):“私用飛機(jī)駕照的進(jìn)入門檻低,不需要英語(yǔ)考試,也沒有學(xué)歷限制。此外,來(lái)學(xué)私照的都是高端人士,這樣的人際圈子也是學(xué)員看中的。”
不過(guò),有經(jīng)營(yíng)航校的業(yè)內(nèi)人士表示,在中國(guó),即便是取得了私照,只要不是自己購(gòu)買私人飛機(jī),通航飛機(jī)租賃公司和航校也不敢把飛機(jī)租給個(gè)人,因此對(duì)于一般人來(lái)說(shuō),考私照短期看甚至沒什么用。
私用飛行照處境尷尬
“一架直升機(jī)也就200萬(wàn)元左右,固定翼飛機(jī)更便宜。”徐立冬說(shuō),不過(guò)買飛機(jī)僅僅是開始,私人飛機(jī)的修理費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、停機(jī)費(fèi)都非常昂貴,幾年下來(lái),一架飛機(jī)的錢就花出去了。
私人飛機(jī)種類很多,光是航前、短停、航后維護(hù)以及一系列的定期檢修等繁瑣程序就花費(fèi)不菲??偟挠?jì)算下來(lái),一架飛機(jī)一年的所有維護(hù)費(fèi)用超過(guò)二三十萬(wàn)元。此外,飛行成本也很高,飛一趟就要一兩萬(wàn)元。
一位通航企業(yè)的管理人員透露,除了保養(yǎng)和日常檢修維護(hù)之外,機(jī)庫(kù)停放也價(jià)格不菲。目前國(guó)內(nèi)是依據(jù)飛機(jī)的重量收費(fèi),一架普通通航飛機(jī)在省會(huì)以上城市的機(jī)場(chǎng)停放一晚的停機(jī)費(fèi)將近千元。
同時(shí),購(gòu)買私人飛機(jī)后一般需要掛靠在一個(gè)有航權(quán)的單位,而起降權(quán)、航線等方面的申請(qǐng)需要由飛機(jī)的托管單位來(lái)代理,每年的托管費(fèi)在120萬(wàn)元到180萬(wàn)元之間。
使用直升機(jī)費(fèi)用昂貴
未來(lái) 通航企業(yè)的最大挑戰(zhàn)是活著
當(dāng)下,通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻力確實(shí)還有很多。何馳說(shuō),除了農(nóng)林噴灑、搶險(xiǎn)救災(zāi)等領(lǐng)域有民航飛行補(bǔ)貼之外,其他的政策放開還沒有實(shí)質(zhì)性的東西落地。同時(shí),購(gòu)買飛機(jī)的成本中,20%都是稅,其中增值稅就占到17%,還有營(yíng)業(yè)稅、代理費(fèi)等,成本甚高。
就算政策放開了,我國(guó)的通航市場(chǎng)也還很不成熟。“一個(gè)是老百姓的消費(fèi)能力還沒達(dá)到。”一位通航企業(yè)高管表示,“此外,我國(guó)的生產(chǎn)模式還很粗放,以電力行業(yè)為例,在沙漠中架設(shè)高壓線都是靠人工作業(yè),用通航飛機(jī)電力巡線的意識(shí)還沒有形成。不過(guò),各行業(yè)使用先進(jìn)技術(shù)的習(xí)慣正在慢慢養(yǎng)成,但需要市場(chǎng)培育期。”
中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院通用航空室主任張兵指出,現(xiàn)有條件下,通航企業(yè)想擴(kuò)大盈利空間,首先需要整個(gè)通航運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面做起來(lái);其次是要精細(xì)化、專業(yè)化分工,小而全的通航企業(yè)自己什么都要做,實(shí)際事倍功半。通航企業(yè)要找到和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合的盈利點(diǎn),走差異化競(jìng)爭(zhēng)路線。
“現(xiàn)在通航企業(yè)攤子不能鋪得太大,目前最重要的不是賺錢,而是保住運(yùn)營(yíng)資質(zhì),保住飛行員和飛機(jī),同時(shí)引入資本輸血,略有盈余就行。剩下的就是等待。”何馳說(shuō),“能活下來(lái),才能看到通航的春天”。
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:通用航空政策 低空空域管理
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