濟南市政協(xié)舉辦論壇建言民營經(jīng)濟發(fā)展

　　為做大做強民營經(jīng)濟再使一把勁

　　新聞背景

　　據(jù)統(tǒng)計，濟南市民營經(jīng)濟2013年實現(xiàn)增加值2347億元，僅占全市GDP的比重44.9%，低于山東省11個百分點，提升全市民營經(jīng)濟競爭力迫在眉睫。

　　本報訊（記者 張文敬）“濟南市私營企業(yè)、個體工商戶注冊資本在山東省排名第6位，占比不足青島的一半，全國工商聯(lián)前幾天發(fā)布的2014全國民營企業(yè)500強中，山東省有54家企業(yè)上榜，而濟南卻無一入圍，加快民營經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩。”在濟南市政協(xié)近日舉辦的“加快做大做強民營經(jīng)濟”論壇上，濟南市政協(xié)委員、市總商會副會長梁志銀直陳問題、有理有據(jù)。

　　梁志銀代表市工商聯(lián)提出，通過對山東省內(nèi)外民營經(jīng)濟較發(fā)達的城市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，濟南的差距主要表現(xiàn)在市場主體戶數(shù)偏少、整體實力偏弱、占GDP比重偏低，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力偏弱等。究其原因，既有思想觀念不夠解放、不同程度的“懼私”心理、重國企輕民企等主觀原因，也有行政審批、市場準入等問題突出，政策措施不夠完善、政府服務和營商環(huán)境不夠優(yōu)化等客觀因素。

　　梁志銀的發(fā)言引起與會者的強烈共鳴。山東民營經(jīng)濟研究院秘書長趙琳認為，中小企業(yè)融資難、融資貴的結(jié)構(gòu)性問題依然突出。對此，來自基層的章丘市民營經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任鐘貴亭深有體會，他認為濟南民營企業(yè)基本呈現(xiàn)的形態(tài)是有群體但沒有形成產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)沒龍頭或龍頭偏弱，有產(chǎn)業(yè)有龍頭但沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。另外，環(huán)境不夠優(yōu)化，企業(yè)辦事難、辦事周期長等問題嚴重困擾了企業(yè)發(fā)展。山東省政協(xié)委員、山東中強律師事務所主任王玉亮提出，民營企業(yè)的內(nèi)部管理制度落后、法律風險意識不高、企業(yè)發(fā)展的外部法律環(huán)境以及政府制定的有關民營企業(yè)的規(guī)章制度不夠完善等也是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。

　　找到癥結(jié)，更要給出解決的辦法。山東大學管理學院院長楊蕙馨教授建議，政府應該淡化所有制差異，對民營企業(yè)與國有、外資企業(yè)一視同仁，應該完善職能，充當民營經(jīng)濟參與國內(nèi)外競爭的指引者和保護者。梁志銀認為，實現(xiàn)市場主體公平發(fā)展至關重要，政府應該著力解決民營企業(yè)融資難、用地難以及行業(yè)準入等問題。同時優(yōu)化政策環(huán)境、法制環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供動力支持。趙琳建議激活民間資本，構(gòu)建多層次金融市場，解決企業(yè)融資難題，促進實體經(jīng)濟良性循環(huán)。濟南市政協(xié)常委、山東佳怡物流集團總裁王琳建議提升民營企業(yè)隊伍的科學管理素質(zhì)，引導企業(yè)建立科學管理體系，支持企業(yè)不斷完善治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)民營企業(yè)做強做大。

　　精彩的發(fā)言引來與會者的掌聲與期待。濟南市副市長鞏憲群表示，認真梳理研究大家提出的好建議，爭取落實到下一步工作當中去，為加快做大做強濟南民營經(jīng)濟再添一把柴，再使一把勁。