吉林省政協(xié)百名委員建言報(bào)送省委省政府

　　守好長白山生態(tài)大屏障

　　本報(bào)訊（記者高峰）“長白山林區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作意義重大，功在當(dāng)代利在子孫，我們必須要扎實(shí)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。政協(xié)所提建議很好，請省發(fā)改委在規(guī)劃意見中予以吸收。”日前，吉林省省委書記巴音朝魯對省政協(xié)提出的《關(guān)于加強(qiáng)長白山林區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的建議案》作出批示。

　　長白山素有“千年積雪為年松，直上人間第一峰”的美譽(yù)，其獨(dú)特的地貌景觀神奇秀麗。吉林省委、省政府高度重視長白山林區(qū)生態(tài)建設(shè)，全面實(shí)施十年綠化美化吉林大地規(guī)劃，以東部地區(qū)森林培育和經(jīng)營為重點(diǎn)，大規(guī)模實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，有力推動(dòng)了長白山林區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)工作。如何保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，對未來可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為此，省政協(xié)將“長白山林區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)”列入年度協(xié)商計(jì)劃。

　　今年6月，省政協(xié)組織部分委員和專家，就長白山林區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)情況赴樺甸市、長白山管委會(huì)、松江河林業(yè)局等地進(jìn)行調(diào)研，并多次召開座談會(huì)與省交通廳、省林業(yè)廳、長白山管委會(huì)、吉林森工集團(tuán)等部門進(jìn)行交流，了解長白山林區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)情況，就存在的林地流失問題突出、可采森林資源難以為繼、資金投入嚴(yán)重不足等問題提出了許多意見和建議，并形成了建議案，經(jīng)省政協(xié)十一屆七次常委會(huì)議暨“生態(tài)惠民、綠色發(fā)展”百名委員建言獻(xiàn)策專題會(huì)審議通過后，報(bào)送省委、省政府。

　　省政協(xié)提出，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的合力，從省級層面切實(shí)加強(qiáng)對長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的組織協(xié)調(diào)，建立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的聯(lián)席會(huì)議制度，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的良好工作機(jī)制，形成合力建設(shè)保護(hù)長白山林區(qū)生態(tài)環(huán)境的管理體制和長效機(jī)制。

　　科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，為長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)提供依據(jù)。長白山是三江源，盡快編制《長白山林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》和《長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)建設(shè)規(guī)劃》，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，盡快組織實(shí)施，將長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)建設(shè)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設(shè)和城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施重大戰(zhàn)略性生態(tài)工程。

　　突出生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)，加快長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)進(jìn)程。加大第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃中東部重點(diǎn)工程、新啟動(dòng)的生態(tài)修復(fù)和綠美工程的實(shí)施力度。深入實(shí)施天然林保護(hù)政策，延長天然林保護(hù)工程時(shí)限，推進(jìn)伐木人向育林人的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)扶持林區(qū)加快實(shí)施森林資源恢復(fù)和重建工程。堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰受益、誰補(bǔ)償，誰破壞，誰恢復(fù)”的原則，對工礦沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理，恢復(fù)生態(tài)功能。

　　加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，減輕對長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的壓力。圍繞林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，突出發(fā)展現(xiàn)代森林培育、經(jīng)濟(jì)林、林特產(chǎn)品加工、森林生態(tài)旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力建成一批綠色優(yōu)勢明顯的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群。

　　加大投入力度，保證長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)需要。省市縣三級政府要把長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，使長白山生態(tài)修復(fù)有穩(wěn)定的資金投入。明確政府投入、資金整合、土地利用、減免稅費(fèi)、簡化審批程序等政策措施，推動(dòng)長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程順利開展。

　　省政協(xié)主席黃燕明表示，今后，省政協(xié)將繼續(xù)圍繞綠色發(fā)展選擇課題，為常委、委員搭建更多的協(xié)商建言平臺(tái)，充分發(fā)揮常委、委員的優(yōu)勢，為吉林綠色發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。