原標題：閻建國：并購須保障國家金融和經(jīng)濟安全

　　11月14日至15日，2014年第十一屆中國并購年會在京舉行。本屆年會以“開啟產(chǎn)業(yè)并購的黃金年代”為主題，圍繞亞太經(jīng)濟、金融政策、并購熱點、互聯(lián)網(wǎng)金融等話題展開討論與對話。全國人大代表，九三學社中央委員、法律專門委員會主任閻建國出席年會并發(fā)言。

　　閻建國說，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，并購成為企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的趨勢，也是企業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。很多企業(yè)通過強強聯(lián)合、兼并重組、境外并購和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度。中國企業(yè)海外并購市場繼續(xù)保持活躍勢頭，并購數(shù)量創(chuàng)歷史新高。未來的中國企業(yè)將進入一個全新的大并購時期。企業(yè)并購包括兼并和收購兩種方式。企業(yè)之間的兼并與收購行為，是企業(yè)法人在平等自愿、等價有償基礎上，以公司合并、資產(chǎn)收購、股權收購三種形式。取得其他法人產(chǎn)權的行為，是企業(yè)資本運作和經(jīng)營的主要手段。

　　閻建國認為，企業(yè)并購必須在保障國家金融、經(jīng)濟安全的基礎上進行。應盡快建立一整套完善的企業(yè)并購法律法規(guī)體系,將企業(yè)并購納入法制化規(guī)范化軌道。通過證券市場發(fā)股收購，不僅僅是支付方式的改變 ,更重要的是使以上市公司為收購主體的并購成為主流。尤其在我國目前金融制度下，商業(yè)銀行無法為并購提供資金 ,單純靠現(xiàn)金支付不可能支持大型并購交易，未來并購將主要通過證券市場進行 。無論是上市公司的發(fā)股收購，還是非上市公司之間的并購，監(jiān)管部門都應加強監(jiān)管，特別是對外資并購中國公司的監(jiān)管，在促進并購的同時實現(xiàn)并購行為規(guī)范化 。

　　閻建國認為，從事并購業(yè)務的律師應當不斷提升業(yè)務水準，更好地發(fā)揮其作為專項顧問的中介服務作用。在全球并購浪潮中，大公司與大公司之間“強強聯(lián)合”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成了一批“巨無霸”企業(yè)。在這樣的背景下，越來越多的企業(yè)走出國門，以并購方式參與全球資源優(yōu)化配置，搶占國際市場。與此同時，并購是一項高風險投資行為，且并購的成功并不等于成功的并購，并購之后的整合成為關鍵所在。這對律師提出了更高要求，既要有良好的職業(yè)操守，還要有扎實法律專業(yè)知識和豐富的業(yè)務操作經(jīng)驗，熟悉財務和稅務方面的知識并且了解被并購公司所處行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀也非常有必要。

　　閻建國認為，并購有利于促進優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和國家經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，并購能給企業(yè)帶來規(guī)模經(jīng)濟效應，提高市場占有率和企業(yè)競爭力，有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進產(chǎn)業(yè)化升級。企業(yè)通過并購，對資產(chǎn)進行補充和調(diào)整，降低生產(chǎn)成本，達到專業(yè)化生產(chǎn)，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟規(guī)模。企業(yè)通過縱向并購上下游關聯(lián)企業(yè)，控制關鍵原材料和銷售渠道,可以有力牽制競爭對手。企業(yè)通過橫向并購提高市場占有率，提升利潤率。此外，企業(yè)通過并購利用社會存量資源，利用相關企業(yè)資源，提高資源使用和產(chǎn)出效率，從而實現(xiàn)企業(yè)間的資源優(yōu)化配置、達到資源共享。

　　年會上，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長胡德平、中國投資有限責任公司原總經(jīng)理高西慶做主旨演講，發(fā)布了北京并購宣言，向首批并購交易師頒發(fā)了證書。

　　中國并購公會成立于2004年9月，是經(jīng)國務院批準、民政部注冊的非盈利性民間行業(yè)協(xié)會，業(yè)務主管單位為全國工商聯(lián)，并接受國家發(fā)改委、商務部和中國人民銀行的業(yè)務指導?？偛课挥诒本谏虾?、江蘇、福建、廣東、山東、香港、日本和美國等地設有分支機構。并購公會會員為在中國大陸、香港、臺灣及亞太地區(qū)專業(yè)人事企業(yè)重組改制、私募、融資、上市、并購及產(chǎn)業(yè)整合等領域的境內(nèi)外業(yè)界翹楚。并購公會為國內(nèi)外企業(yè)和政府部門提供戰(zhàn)略顧問、并購操作、管理咨詢、資產(chǎn)評估、融資安排、法律及財務等投資銀行服務，廣泛聯(lián)絡各界精英結盟，致力于推動中國并購市場的規(guī)范與成熟，協(xié)助中國企業(yè)的全球化進程。