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    首頁(yè)>要聞 要聞

    全國(guó)140個(gè)特大城市按新標(biāo)準(zhǔn)將減至16個(gè) 分為5類(lèi)7檔

    2014年11月21日 15:33 | 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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      京華時(shí)報(bào)訊(記者陳蕎)昨天,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),正式調(diào)整我國(guó)城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新的標(biāo) 準(zhǔn),全國(guó)各城市將以城區(qū)常住人口標(biāo)準(zhǔn),被劃分為5類(lèi)7檔,全國(guó)大部分城市將降級(jí)。其中,原來(lái)被劃定為特大城市的140個(gè)城市,將減少至16個(gè)。

      500萬(wàn)以上人口才認(rèn)定特大城市

      據(jù)了解,按照舊的城市規(guī)模分級(jí),我國(guó)將城市規(guī)模按人口劃分為4類(lèi)。20萬(wàn)和20萬(wàn)以下為小城市、小城鎮(zhèn);20萬(wàn)以上到50萬(wàn)為中等城市;50萬(wàn)以上到100萬(wàn)為大城市;城市人口100萬(wàn)以上為特大城市。

      根據(jù)新發(fā)布的《通知》,我國(guó)城市規(guī)模將按照城區(qū)常住人口分為五類(lèi)七檔。城區(qū)常住人口50萬(wàn)以下的城市為小城市,其中20萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的城市為Ⅰ型小 城市(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù),下同),20萬(wàn)以下的城市為Ⅱ型小城市;城區(qū)常住人口50萬(wàn)以上100萬(wàn)以下的城市為中等城市;城區(qū)常住人口100 萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的城市為大城市,其中300萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬(wàn)以上300萬(wàn)以下的城市為Ⅱ型大城市;城區(qū)常住人口500 萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市為特大城市;城區(qū)常住人口1000萬(wàn)以上的城市為超大城市。

      城市等級(jí)普遍提升首設(shè)超大城市

      根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)大部分城市將會(huì)被降級(jí),很多城區(qū)人口不到500萬(wàn)的,將不被定義為特大城市。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,截至2010年全國(guó)城區(qū)人口超過(guò)1000萬(wàn)的有6個(gè)城市,城區(qū)人口達(dá)到500-1000萬(wàn)的有10個(gè)城市。

      此前國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃也指出,2010年城區(qū)人口100萬(wàn)人口以上的城市有140個(gè)。有專(zhuān)家指出,現(xiàn)在100萬(wàn)人口以上的城市應(yīng)該有150個(gè)左右。按 照舊的標(biāo)準(zhǔn),這些城市都是特大城市。但新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,特大城市是指城區(qū)人口500萬(wàn)以上的城市,那么新標(biāo)準(zhǔn)的特大城市全國(guó)只有16個(gè)。

      >>解讀

      新標(biāo)準(zhǔn)或使人口流動(dòng)更均衡

      根據(jù)此前下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》指出,按照“四級(jí)落戶政策”,全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開(kāi)中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。

      中國(guó)社科院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院副院長(zhǎng)張朝偉表示,一個(gè)城市的規(guī)模是要靠資源來(lái)支撐的,所以必須要考慮資源承載率。城市的水資源、環(huán)境等各種資源最多能滿 足多少人口,是有一個(gè)比例的,新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市的劃分更有利于一個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展。張朝偉表示,下一步,根據(jù)新的城市劃分標(biāo)準(zhǔn),中央或結(jié)合戶籍改革實(shí)行人口 調(diào)控,引導(dǎo)更多的人口向中小城市流動(dòng),特大城市則會(huì)加大人口的控制,讓人口的流動(dòng)更均衡。

      盤(pán)古智庫(kù)小城鎮(zhèn)研究中心首席研究員易鵬此前表 示,超大城市的數(shù)量極小,主要是北、上、廣、深等這些大家公認(rèn)的一線城市,精細(xì)劃分城市規(guī)模符合當(dāng)前需要疏散這些超大城市功能的趨勢(shì)。對(duì)于大城市和特大城 市,可以采取與超大城市不同的管理辦法,適當(dāng)提高其人口聚集和產(chǎn)業(yè)聚集能力,成為城市群的龍頭城市。

     

    編輯:于瑋琳

    關(guān)鍵詞:特大城市 標(biāo)準(zhǔn) 500萬(wàn)以上人口

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