我的職業(yè)是律師，平時(shí)接觸農(nóng)村問題青年的案子較多，其中農(nóng)民老朱家的悲劇深深刺痛了我，也引起了我對農(nóng)村“兩后生”(初中、高中畢業(yè)后未繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生)問題的關(guān)注。

　　老朱幾代單傳，為了“延續(xù)香火”，在已超生二個(gè)女兒二次被罰款的情況下，頂住壓力要了個(gè)兒子。19年后，兒子已長大成人之時(shí)，老朱傳宗接代的夢想?yún)s徹底破滅。在高中畢業(yè)高考落榜的那年冬天，老朱的兒子參與斗毆，混亂中被砍致死。“當(dāng)時(shí)還不如不要這兒子呢，造孽啊！”事后老朱痛心疾首跟我講述孩子的事情。

　　接待完這位痛苦的父親后，一股悲涼和無奈的情緒，促使我開始梳理從業(yè)20年來所辦理的涉及農(nóng)村“兩后生”的刑事犯罪案件。應(yīng)當(dāng)說，每個(gè)案件都是一個(gè)家庭的悲劇，而這種悲劇仍然在不斷上演。

　　法律處罰了違法犯罪的“兩后生”，卻不能從根本上解決這個(gè)群體健康成長的問題。作為律師，為犯罪的“兩后生”辯護(hù)和提供法律幫助是我的工作，但作為政協(xié)委員，我有義務(wù)、有責(zé)任就解決“兩后生”的問題建言獻(xiàn)策。近年來，我走訪了基層公安局刑警隊(duì)，與基層法院少年審判庭法官進(jìn)行座談，梳理諸多相關(guān)案件，分析被判處刑罰孩子的案情。

　　這個(gè)群體年齡在15至20歲，和大多數(shù)同齡孩子相比，較早走上了社會(huì)。這些孩子有哪些特點(diǎn)呢？他們生長在農(nóng)村，家庭條件都很一般，很多孩子家庭經(jīng)濟(jì)困難而且家庭管教不力，甚至家庭不和或已破裂。“兩后生”群體往往知識貧乏，技能欠缺，社會(huì)適應(yīng)能力差，辨別是非能力弱，抵制不良誘惑能力不足，法律意識淡薄。由于沒有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源，加之家庭經(jīng)濟(jì)條件差，這些孩子很容易成為失業(yè)、失管的閑散人員而誤入歧途，甚至走上違法犯罪的道路，成為青少年違法犯罪的重點(diǎn)群體。

　　“兩后生”群體所出現(xiàn)的種種問題，究其因，文化水平低、是非辨別力差是主要因素。試想，老朱這代農(nóng)民漸漸老去后，這些“兩后生”成為農(nóng)村勞動(dòng)力主體時(shí)，他們能夠擔(dān)當(dāng)起建設(shè)新農(nóng)村的重任嗎？所以，抓好“兩后生”的繼續(xù)教育問題，提高他們的整體素質(zhì)應(yīng)當(dāng)納入各級黨委政府的工作議程。

　　首先應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，搞好源頭管理。農(nóng)村基層黨團(tuán)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)要與教育部門和各類中學(xué)做好對接，在初、高中學(xué)生畢業(yè)離校前進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，了解并掌握不打算升學(xué)以及成績不理想未能升學(xué)的學(xué)生數(shù)量、家長和學(xué)生對就業(yè)與職業(yè)技能的需求。這樣做好調(diào)查摸底，建立檔案資料，實(shí)行跟蹤管理，才能最大程度避免“兩后生”離開學(xué)校便失去管理的狀況。

　　其次，做好對“兩后生”的再教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。在農(nóng)村中廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)教育、廣播電視教育、自學(xué)考試等繼續(xù)教育的途徑，消除新的“讀書無用論”的消極影響，為那些有繼續(xù)學(xué)習(xí)意愿的“兩后生”提供學(xué)習(xí)途徑，為他們參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定文化基礎(chǔ)。同時(shí)，把“兩后生”作為農(nóng)村勞動(dòng)力的重點(diǎn)培訓(xùn)群體，使他們掌握從事現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的知識，掌握就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的技能，從而在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。

　　此外，農(nóng)村基層組織要積極發(fā)揮作用。基層黨團(tuán)組織可以采取群眾喜聞樂見的形式，把對“兩后生”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、理想信念教育作為重要內(nèi)容，幫助“兩后生”樹立正確的道德觀、人生觀、致富觀。基層政法機(jī)關(guān)、法律服務(wù)工作者要采取多種形式，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活的實(shí)際，把對“兩后生”的法治教育作為農(nóng)村普法工作的重點(diǎn)，使他們掌握基本的法律常識，樹立法治觀念，成為懂法、守法、用法的一代新型農(nóng)民。