記者昨日獲悉,《深圳經(jīng)濟特區(qū)無償獻血條例》日前經(jīng)深圳人大常委會表決通過。《條例》是深圳時隔20年之后,從法律層面對無償獻血條例進行全面的修訂,自明年1月1日起將正式施行。《條例》提出,無償獻血者所獻血液經(jīng)檢驗合格的,其本人臨床用血可終生無限量優(yōu)先使用、免交臨床用血費用。無償獻血者所獻血液經(jīng)檢驗不合格的,其本人臨床用血時可免交其無償獻血的等量血液的臨床用血費用。無償獻血者的配偶、子女、父母臨床用血時可合計免交其無償獻血的等量血液的臨床用血費用。（11月5日《新快報》）

　　時下，獻血和用血已經(jīng)成為檢驗社會道德的一張試紙，獻血量和用血量嚴重不對稱，獻血過少而用血過多，供不應(yīng)求就會導致血荒。為了激活社會公眾獻血，很多地方出臺了一系列的“道德激勵”措施，比如前不久，浙江省浦江縣的一條獻血優(yōu)惠政策引起外界熱議：浦江戶籍的中考學生，如果其直系親屬獻血達到8000毫升的， 中考將獲得3分加分。南通市衛(wèi)生局和市獻血辦規(guī)定，該市市直12家二級以上醫(yī)院門診掛號和收費處，將統(tǒng)一標注“無償獻血者優(yōu)先”字樣，允許獻血者憑《無償獻血證》免排隊，直接到窗口掛號繳費。可以說，各地在獻血的優(yōu)惠政策上，沒有最優(yōu)只有更優(yōu)，然而實際效果如何，現(xiàn)實已經(jīng)說明了一切。只是這些無所不用其極的做法，既違背了社會公平，也無助于解決問題。

　　公眾無償獻血熱情不高，雖然有認識不足、宣傳不夠等原因，根本原因在于機制不順暢、不科學，責權(quán)利不對等導致的信任荒。一份來自《中國青年報》社會調(diào)查中心的調(diào)查報告就稱，血荒反映信任荒，83.8%的人擔心獻血被用來牟利。一方面，僵化的運行機制使得無償用血成為“無以承受之重”，按照現(xiàn)有的程序，患者若根免費用血，需要先在醫(yī)院交付血費，然后到醫(yī)院開證明，再找經(jīng)治醫(yī)生簽字，最后還得拿上自己的身份證、病歷、手術(shù)通知、無償獻血證等到衛(wèi)生局蓋章，最后到血站辦理退款。再加上異地不能直報，煩瑣的程序讓人望而卻步，即便無償也變成了有償。

　　另一方面，血液管理的不透明，使得血液使用由無償變成了有償，讓人無法知道自己的血液究竟有無發(fā)揮愛心的作用。雖然收取一定的費用屬于保管等開支，然而如果不能真正做到無償，則很難激活公眾信任。同時，在獻血相對有限的情況下，過度的激勵機制反倒會透支原本枯竭的血源。現(xiàn)實中，很多人雖然可以享受免費用血的待遇，然而因為要排隊，要等候，“自己找血”的悲情便由然而生，很多時候，病人躺在病床上卻做不了手術(shù)，無血可用的情況下，病人只能自己搞定手術(shù)備血。所以，真正的激勵措施，不僅是要告訴獻血者你獻血后可以享受什么，而是告訴他如何讓這種權(quán)利和福利不是一張空頭支票。這就要求在機制上，要公開、透明，不存在暗箱操作的現(xiàn)象，要完全取得公眾的信任，如此即便沒有道德激勵措施的加碼，公眾也會擼起袖管走進獻血點。

　　按照《獻血法》的規(guī)定，無償獻血者及其直系親屬在需要輸血時可以免費使用其獻出血液量的3倍的血液。可以說，這已是很大的激勵措施，如果能讓之得到保障和落實，足以激活獻血熱情。雖然道德并無天然性和奉獻精神，然而利他和利己無法完全割裂。在國外，無償獻血也會有相應(yīng)的激勵政策，然而卻相當有限并顯得有些“小氣”， 像美國，無償獻血后，還能免費看演唱會，卻無“就醫(yī)不排隊”、“入學不選號”、“分房不排位”等有損公平正義的走偏。激活獻血動力血當求解社會信任，透明的機制、無償?shù)墓┙o、簡化的程序、高效的服務(wù)，給予獻血者看得見的公信，才是最終的出路。