近年來，長子縣將黨外干部的培養(yǎng)選拔使用作為加強黨外代表人士隊伍建設(shè)工作的重點著力推進，突出機制創(chuàng)新，狠抓培養(yǎng)教育，注重合理使用，黨外干部隊伍呈現(xiàn)出數(shù)量多、層次高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的特點，為加快全縣小康社會建設(shè)發(fā)揮了作用。主要做法是：

一、 努力創(chuàng)新機制，工作常抓不懈

　　做好黨外干部的培養(yǎng)、使用工作，黨委的重視和支持是關(guān)鍵，制度建設(shè)和機制創(chuàng)新是基礎(chǔ)。多年來，長子縣委認真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的決定精神，高度重視和關(guān)心黨外干部隊伍的建設(shè)工作，把培養(yǎng)選拔黨外干部納入常委會的重要議事日程，定期研究，縣委主要領(lǐng)導經(jīng)常過問和給予指導?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部以積極探索培養(yǎng)黨外干部的新機制為切入點，定期報告黨外干部隊伍建設(shè)情況，在全縣逐步形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、組織部支持、相關(guān)單位參與，共同做好培養(yǎng)選拔黨外干部的工作格局?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部建立了黨外干部培養(yǎng)選拔《聯(lián)席會議制度》，每年至少召開兩次會議，專題研究黨外干部工作，形成共同調(diào)查研究、共同制訂方案、共同培養(yǎng)教育、共同推薦使用的工作機制，使黨外干部培養(yǎng)選拔工作做到連續(xù)多年不斷線。目前全縣副科以上黨外干部達到44名，形成了一支數(shù)量可觀、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊伍。

二、 科學制定規(guī)劃，突破工作難點

　　長子縣委著眼長遠制定了《長子縣黨外干部總體規(guī)劃》。依據(jù)規(guī)劃的目標要求，認真做好黨外干部工作，為突破黨外干部選拔使用難點奠定了基礎(chǔ)?？h委組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部把黨外干部的培養(yǎng)和使用納入干部隊伍建設(shè)的日常工作中，在工作中互通情況、相互配合，有計劃有步驟地開展工作，做到與黨內(nèi)干部管理“四個同步”：即規(guī)劃同步，培養(yǎng)同步，使用同步，管理同步。工作中注重從長計議、及早規(guī)劃，針對黨外干部缺少的狀況，于1999年和2001年分別通過舉辦黨外干部培訓班的方式選拔了21名副科黨外干部。近年來，統(tǒng)戰(zhàn)部長由縣委副書記兼任，在綜合協(xié)調(diào)組織部及相關(guān)部門推進黨外干部選拔方面力度加大，做到了成熟一個選配一個，每一次干部調(diào)整必有一定數(shù)量黨外干部，屬于黨外干部職位的絕不讓黨員干部占用。目前，黨外干部中已有13名任正科職位，2名任副處職位。縣體育中心、工商聯(lián)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局3個部門的正職均由黨外干部擔任，實現(xiàn)了黨外干部梯次結(jié)構(gòu)的合理化。

三、 著力工作重點，抓好培養(yǎng)教育

　　加強黨外干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)教育是重點?？h委在黨外干部培養(yǎng)教育方面采取了積極有效的措施：一是加大培訓力度。本著“多形式、多渠道、多層次”的原則，近年來，先后舉辦了六期黨外干部培訓班，專題培訓人數(shù)達到500余人次。在培訓內(nèi)容上，把學習黨的十八大和十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神作為重點內(nèi)容，同時安排市場經(jīng)濟、依法行政、領(lǐng)導科學等方面的知識，提高了黨外干部綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。在培訓措施上，堅持把黨外干部培訓納入全縣人才培訓整體規(guī)劃，有組織、有計劃地抓好落實。如全縣每月一次的“干部理論教育”活動，要求黨外干部一并參加。今年初，還依托“山西干部在線學院”的豐富教學資源，組織黨外干部根據(jù)不同需求，開展了經(jīng)常性網(wǎng)絡(luò)學習，讓黨外干部各取所需，及時“充電”。在培訓方法上，采取走出去、請進來的辦法。先后組織黨外干部赴深圳清華大學研究院、浙江大學參加“創(chuàng)新跨越優(yōu)秀年輕干部培訓班”、“黨外干部思想文化建設(shè)培訓班”等學習培訓；先后邀請國際關(guān)系學院、省委黨校等16位教授在我縣進行集中授課，培訓黨外干部500余人次，并組織他們到西柏坡、重慶等地參觀學習，收到了較好效果。二是實行定期考核制度。把定期考核和評價作為動態(tài)掌握黨外干部綜合情況的主要環(huán)節(jié)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年都定期走訪黨外干部，與本人所在單位主要領(lǐng)導交換意見；要求黨外干部報送年度工作表現(xiàn)和思想情況，及時了解他們的現(xiàn)實表現(xiàn)；進一步完善黨外干部檔案，將其歷年工作總結(jié)、思想?yún)R報、參政議政情況、組織考察、年度考核等材料整理歸檔，為做好黨外干部推薦使用提供較為翔實的基礎(chǔ)性資料。三是通過掛職交流培養(yǎng)?？h委組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部對已作政治安排和實職安排的黨外干部，經(jīng)常聯(lián)合深入基層，開展調(diào)查研究，了解掌握情況，為他們搭建平臺、創(chuàng)造條件，做到政治上信任、思想上引導、工作上支持、生活上關(guān)心。根據(jù)實際，該調(diào)整的調(diào)整、該交流的交流，使黨外干部有職有權(quán)有責又心情舒暢地開展工作。2012年3月以來，我們大膽創(chuàng)新，注重實踐，有意識地為黨外干部建平臺、壓擔子，借縣里選派干部掛職鍛煉的契機，先后選派4名黨外干部到發(fā)改局、招商中心、信訪局掛職鍛煉，4名副科級黨外干部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)經(jīng)局等單位交流到縣人大、縣政協(xié)任職，8名掛職交流的黨外干部在全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、招商引資、維護穩(wěn)定等中心工作中鍛煉了自己、發(fā)揮了作用。四是搞好結(jié)對幫扶?？h委要求縣四套班子領(lǐng)導成員和黨外干部，實行結(jié)對培養(yǎng)，重點幫扶。全縣共有25名黨外干部和縣領(lǐng)導結(jié)對子。與此同時，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還建立了黨員干部與黨外干部聯(lián)系交友制度，有利于了解黨外干部思想動態(tài)，做好他們的思想政治工作，使黨外干部在關(guān)鍵時刻和重大問題上能夠與黨和政府保持高度一致，有力地促進了黨外干部素質(zhì)的提高。

四、 大膽合理使用，充分發(fā)揮作用

　　培養(yǎng)黨外干部的最終目的是使用他們，發(fā)揮作用。近年來，縣委在黨外干部的推薦使用上，從黨的事業(yè)大局出發(fā)，堅持原則，把握尺度，正確處理黨外干部的先進性和代表性的關(guān)系，遵循黨外干部隊伍成長規(guī)律，既嚴格標準和條件，不降格以求；又避免求全責備，注重發(fā)展其潛力，科學合理地做好黨外干部的安排使用工作。一是擴大選人用人視野，拓寬推薦選拔領(lǐng)域。采取廣泛選配與重點選配相結(jié)合、公開選拔與專項選拔相結(jié)合、動態(tài)管理與按需選配相結(jié)合的辦法，建立了200余人的黨外后備干部隊伍，涵蓋了全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨外人才。二是對黨外干部進行實職安排，為他們發(fā)揮作用搭建平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，審計局、煤炭工業(yè)局、教育局等政府工作部門配備了黨外副職。并在黨外干部擔任正職上大膽嘗試，先后安排縣體育中心、工商聯(lián)和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局三個單位由黨外干部擔任正職，并對三個單位的工作開展情況給予特別關(guān)心和支持?？h主要領(lǐng)導每年都要專門聽取3個單位的工作匯報，協(xié)調(diào)解決他們工作中遇到的困難和問題，特別是在經(jīng)費方面予以保障，調(diào)動了他們的工作積極性。三是對黨外干部進行政治安排，發(fā)揮他們的參政議政作用。44名黨外干部中1名被推薦為市人大代表、2名被推薦為市政協(xié)委員、4名被推薦為縣人大代表、20名被推薦為縣政協(xié)委員。黨外干部在本職崗位發(fā)揮作用外，還圍繞全縣項目建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)文明等重點工作參政議政，撰寫提案52件、意見建議37件，為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了貢獻。