人生最大的悲哀是，人活著，錢沒了！這，恰恰就是中國養(yǎng)老即將面臨的問題。廣州市民政局首次公布的2013年老年人口和老齡事業(yè)數(shù)據(jù)顯示，廣州戶籍老年人超133萬，占戶籍人口16.03%。其中越秀、海珠、荔灣三個老城區(qū)老齡化已經(jīng)超過20%。廣州開始進入深度老齡化社會。有專家發(fā)出警告，中國或是世界上“變老”速度最快的國家。

　　無獨有偶，清華大學(xué)教授楊燕綏公布的《中國老齡社會與養(yǎng)老保障發(fā)展報告(2013)》稱，按照傳統(tǒng)統(tǒng)計口徑，中國將在2025年進入深度老齡社會，2035年進入超級老齡社會。不過，我國的老齡化速度正受1963年生育高峰和女性50歲退休政策影響，在2010年即提前15年進入深度老齡社會，企業(yè)職工養(yǎng)老保險在2013年后，難以維持3∶1的贍養(yǎng)比；可能提前20年進入超級老齡社會。

　　如今，很多人面臨“未富先老”的尷尬境況。一個嚴峻的現(xiàn)實是，目前社保養(yǎng)老金替代率僅為40%左右，而企業(yè)年金大多數(shù)公眾基本很難享受，老年生活的保障，個人自籌養(yǎng)老金也就成為了大多數(shù)人的主要出路。然而，目前我國養(yǎng)老問題卻面臨三大困境：

　　首先，養(yǎng)老金分配不公造成貧富差距。機關(guān)公務(wù)員養(yǎng)老水平高于事業(yè)單位，大多數(shù)國有企業(yè)員工的養(yǎng)老水平也要高于事業(yè)單位和私營企業(yè)員工，而事業(yè)單位要高于私營企業(yè)員工，占絕大多數(shù)人口的中小企業(yè)員工享受的是最低限度的保障水平，這進一步加大了老齡人口的養(yǎng)老貧富差距。

　　再者，對于大多數(shù)低收入的勞動人口，他們在年輕時往往負債累累，最主要的是房地產(chǎn)按揭貸款，很難讓他們積累起商業(yè)性的養(yǎng)老資產(chǎn)，導(dǎo)致他們的養(yǎng)老貧困問題更加突出。

　　最后，養(yǎng)老金的投資管理碎片化現(xiàn)象嚴重。不僅是各地方各自為政，而且養(yǎng)老基金收入根本跑不贏真實的通脹水平。正由于統(tǒng)籌層次低，管理碎片化，不能集中資金進行再投資，進行保值增值，養(yǎng)老金被閑置。

　　我國正快步跑向老齡化社會，社會養(yǎng)老基金又存在著較大漏洞，若僅是靠延遲養(yǎng)老金發(fā)放年齡解決不了根本問題。一方面，延遲養(yǎng)老金發(fā)放年齡，對于腦力勞動者而言，會極為支持認可，但是對于身體欠佳急需早點退休的人來說將是利空。另一方面，延遲退休年齡，將會使年紀大的人退不下來擠占就業(yè)崗位，而新人又無法參加工作，使得年輕人無法充分就業(yè)。更為關(guān)鍵的是，就算把退休年齡延后，省下來的這點資金也是杯水車薪而已。

　　中國提前步入老齡化社會，所面對的養(yǎng)老問題并非無解，關(guān)鍵是：其一，政府部門應(yīng)該加大對社會保障領(lǐng)域的財政投入，多拿些錢解決民生問題，而不是項目投資；國企央企可以減持部分國有資產(chǎn)，以及上繳部分企業(yè)紅利，補充社保基金的不足。其二，讓事業(yè)單位人員也參與到繳納社會養(yǎng)老保險的隊伍中來，可采用新人新辦法，舊人舊辦法的模式，這樣可以增加養(yǎng)老保險繳納群體的隊伍。其三，社會養(yǎng)老保險不能光躺在銀行里面生息，應(yīng)該投資國債、城投債等，以爭取跑贏通脹率。(張平)