大連瓦房店市政協(xié)創(chuàng)新履職形式服務(wù)發(fā)展大局

　　為“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”開發(fā)建設(shè)注入“政協(xié)能量”

　　本報(bào)訊（楊治剛記者呂東浩）10月16日，大連瓦房店市政協(xié)召開全體委員會(huì)議，在實(shí)地視察謝屯香洲田園城、太平灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)港口碼頭、將軍石十二運(yùn)帆船帆板比賽基地3個(gè)標(biāo)志性點(diǎn)位的基礎(chǔ)上，圍繞助推“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”開發(fā)建設(shè)開展專題協(xié)商。于休會(huì)期間首次組織召開全體委員會(huì)議，就一項(xiàng)重點(diǎn)工作集中建言獻(xiàn)策，是市政協(xié)圍繞黨政中心有效履行職能的一次有益嘗試，也是政協(xié)工作的一個(gè)創(chuàng)新之舉。

　　瓦房店地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，宜港岸線全長(zhǎng)333公里，近海水域總面積1862平方公里，擁有成規(guī)模的深水岸線資源。雖然藍(lán)色經(jīng)濟(jì)特征明顯，資源稟賦優(yōu)良，但因缺乏對(duì)海洋重要性的認(rèn)識(shí)，與全國(guó)沿海發(fā)達(dá)縣市相比，瓦房店的差距還十分明顯。按照黨的十八大關(guān)于“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署，去年12月19日召開的中共瓦房店市委七屆七次全會(huì)適時(shí)提出，大力推進(jìn)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)瓦房店市由沿海城市向現(xiàn)代港口城市轉(zhuǎn)變。

　　面對(duì)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”開發(fā)建設(shè)這一關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大課題，瓦房店市政協(xié)迅速將其列為履職建言重點(diǎn)，并于年初作出通盤安排，要求切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)作用，通過多層次的協(xié)商議政、多層面的民主監(jiān)督，跟進(jìn)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”各個(gè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展建設(shè)，不斷摸實(shí)情、出實(shí)招、獻(xiàn)良策。隨后，市政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)力量廣泛調(diào)研論證，形成9000余字的《關(guān)于發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”的調(diào)研報(bào)告》，引起黨政部門的高度重視。

　　“‘藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶’開發(fā)建設(shè)，可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)和問題兼有。”委員們直言，瓦房店市沿海經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尚未形成一體化發(fā)展格局；藍(lán)色經(jīng)濟(jì)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，產(chǎn)業(yè)集聚度不高；沿海資源開發(fā)利用方式相對(duì)粗放，近海海洋生態(tài)環(huán)境壓力增大；體制機(jī)制尚不完善，對(duì)外開放總體水平不高……為此提出，“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”開發(fā)建設(shè)關(guān)系到瓦房店經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次變革，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展規(guī)劃，做到戰(zhàn)略構(gòu)想明晰、戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確、功能區(qū)劃合理、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　針對(duì)百姓所關(guān)心的開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)問題，委員們建議，要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”的原則，編制好“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)評(píng)估生態(tài)環(huán)境承載能力，處理好可開發(fā)區(qū)域和適度開發(fā)區(qū)域與生態(tài)保護(hù)區(qū)域的關(guān)系；大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，合理開發(fā)利用資源，有效保護(hù)山海濕地資源；加緊研究土地利用相關(guān)政策，破解土地瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)土地資源的最佳配置。

　　“‘藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶’建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要匯聚方方面面的智慧和力量，更離不開市政協(xié)和各界人士的支持。”參加會(huì)議的瓦房店市市長(zhǎng)趙陽表示，委員們的建議有思想、有見地、有對(duì)策，對(duì)政府工作很有幫助。他希望伴隨“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)進(jìn)程，大家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，讓“政協(xié)的助力”處處可見。