黑龍江省政協(xié)跟蹤重點(diǎn)提案辦理

　　把城市后備應(yīng)急水源建設(shè)放在重要位置

　　本報(bào)訊（記者胡京春）“政府部門應(yīng)當(dāng)居安思危、未雨綢繆，把城市后備水源地、應(yīng)急水源地建設(shè)放到與糧食安全生產(chǎn)同等重要的位置，以保障人民群眾飲用水的絕對(duì)安全。”9月29日，黑龍江省政協(xié)向省委、省政府報(bào)送的《對(duì)大中城市水源地建設(shè)視察情況的報(bào)告》中呼吁。

　　水資源短缺、水生態(tài)環(huán)境惡化等成為城市發(fā)展的“達(dá)摩克利斯之劍”。尤為突出的是大中城市，一旦飲用水源受到污染或遭到破壞，勢(shì)必造成社會(huì)恐慌，給城市生產(chǎn)生活帶來(lái)難以預(yù)計(jì)的后果。今年省政協(xié)全會(huì)期間，徐飛鵬、周亞明等25位委員聯(lián)名提出的《關(guān)于開(kāi)展全省大中城市飲用水后備水源地建設(shè)的建議》被選定為省政協(xié)重點(diǎn)提案。為推進(jìn)該重點(diǎn)提案的辦理落實(shí)，省政協(xié)副主席郭曉華率領(lǐng)水源地建設(shè)情況視察組于8月中下旬先后赴哈爾濱、牡丹江、雙鴨山、七臺(tái)河、綏芬河等地進(jìn)行了視察，與省水利廳、有關(guān)市縣水利部門深入?yún)f(xié)商交流，了解梳理全省城市水源地建設(shè)、保護(hù)、管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。

　　黑龍江省現(xiàn)有城市集中供水水源地193個(gè)，供水人口1216.73萬(wàn)人。部分城市建立了備用、應(yīng)急水源，還有一些地區(qū)已著手開(kāi)展后備水源規(guī)劃和勘察工作。省里開(kāi)展了水資源保護(hù)規(guī)劃編制工作，對(duì)全省縣級(jí)以上城市水源地現(xiàn)狀情況進(jìn)行了調(diào)查，提出了32個(gè)城鎮(zhèn)地下水后備水源建設(shè)方案。

　　“注重備用水源的多樣性選擇。”省政協(xié)建議應(yīng)遵循因地制宜、優(yōu)先使用地表水源的原則。應(yīng)在探明地下水可采儲(chǔ)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，并考慮在短時(shí)間內(nèi)迅速形成產(chǎn)水能力的可行性。

　　省政協(xié)提出“建立由政府主導(dǎo)的協(xié)同管理機(jī)制。”建立由地方政府主導(dǎo)，職責(zé)清晰、分工明確的多部門協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水源地的保護(hù)，建立規(guī)范化的水源管理制度，使水源地管理和保護(hù)工作有據(jù)可依。針對(duì)存在的管理問(wèn)題，省政協(xié)建議突出屬地責(zé)任，各水源管理部門定期進(jìn)行水源地巡查，及時(shí)對(duì)違法行為進(jìn)行查處。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)源的管理，監(jiān)控運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛污染水源事故。

　　省政協(xié)建議結(jié)合省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，在水源地保護(hù)區(qū)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)急能力建設(shè)，按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合實(shí)際編制應(yīng)急供水預(yù)案，對(duì)發(fā)生事故的可能性、消除污染的應(yīng)對(duì)措施以及應(yīng)急供水等進(jìn)行全面規(guī)劃。