首頁>要論>眾說 眾說
水利項(xiàng)目成豆腐渣拷問驗(yàn)收程序
中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)意在打通灌溉“最后一公里”。記者近日在產(chǎn)糧大縣——山東省商河縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),投資數(shù)千萬元的小農(nóng)水項(xiàng)目,當(dāng)?shù)卣Q“三十年不落后、五十年正常用”,卻未經(jīng)使用就大面積報(bào)廢。面對(duì)這項(xiàng)被指“干涸了民心”的擺設(shè)工程,該縣水利部門主管官員竟稱是“省里認(rèn)可、造福于民的優(yōu)良工程”。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》10月14日)
這樣一個(gè)豆腐渣工程,竟在2011年8月通過了山東省財(cái)政廳、水利廳的考評(píng)驗(yàn)收,結(jié)論是“所有工程運(yùn)行良好,均達(dá)到設(shè)計(jì)要求”,確定該縣為優(yōu)秀等次,予以通報(bào)表揚(yáng),并對(duì)該縣2011年小農(nóng)水項(xiàng)目加大資金補(bǔ)助力度。由此可見,現(xiàn)在的考評(píng)驗(yàn)收模式必須予以改變,否則,媒體披露出再多的豆腐渣工程也無濟(jì)于事,因?yàn)檫@樣的驗(yàn)收模式本身就是在鼓勵(lì)豆腐渣工程。
驗(yàn)收主體上應(yīng)當(dāng)有所改變,如今的驗(yàn)收主體是上級(jí)部門,上下級(jí)之間平時(shí)業(yè)務(wù)聯(lián)系頻繁,對(duì)政府資金項(xiàng)目的驗(yàn)收,最好由中立的第三方即民間社會(huì)組織驗(yàn)收,而政府部門對(duì)社會(huì)組織的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)管。如果一時(shí)做不到由社會(huì)組織來驗(yàn)收,那么,政府部門也可以組織由中立的專家和其他人員來進(jìn)行驗(yàn)收,或者至少在驗(yàn)收組織中有中立的專家等人員參與。
驗(yàn)收的程序必須有所改變。有些地方的驗(yàn)收就是抽樣驗(yàn)收,實(shí)際上就是由下級(jí)部門指定幾個(gè)地方進(jìn)行驗(yàn)收,這給下級(jí)造假提供了方便。那么,在驗(yàn)收上,最好能進(jìn)行整體驗(yàn)收,如果做不到整體驗(yàn)收,那也應(yīng)當(dāng)真正地進(jìn)行抽樣驗(yàn)收,隨機(jī)抽樣,不給造假留下空間。而且,在驗(yàn)收的時(shí)候,必須聽取當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?,必須得到村民的簽字肯定,至少將村民的意見記錄在案?/p>
驗(yàn)收結(jié)果也必須改變,始終保留開放性。有些豆腐渣工程要過一段時(shí)間才能顯現(xiàn)其危害性,或者當(dāng)時(shí)肉眼看不出來,要經(jīng)過一段觀察才知道。所以,驗(yàn)收完了不要就此了之,要保留開放的心態(tài),隨時(shí)接受群眾的舉報(bào),進(jìn)行復(fù)核。如果復(fù)核發(fā)現(xiàn)不合格的,則要取消驗(yàn)收結(jié)果并將有關(guān)問題反饋給有關(guān)部門。并且,有關(guān)部門還得制定規(guī)范,對(duì)于驗(yàn)收中走過場(chǎng)的,要追究驗(yàn)收人員的相關(guān)責(zé)任。
如果不改變“認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”的驗(yàn)收程序,不好好地抓一下驗(yàn)收程序,什么樣的豆腐渣都能通過驗(yàn)收,幾千萬元的工程打水漂的事情恐怕還得一而再、再而三地發(fā)生。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:山東省商河縣小農(nóng)水工程 未經(jīng)使用就報(bào)廢