原標題：天津市政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會 共謀深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革良策

　　本報訊（記者 張原）“醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和服務(wù)能力提升是實現(xiàn)分級診療的重要基礎(chǔ)，建立和完善各級醫(yī)療機構(gòu)之間的合作機制，讓群眾切實享受到專業(yè)、便捷的系統(tǒng)化醫(yī)療服務(wù)是深化醫(yī)改的關(guān)鍵任務(wù)。”10月14日，在天津市政協(xié)，來自市政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界的幾位“大腕”委員與市發(fā)改委、財政局、人力社保局、衛(wèi)生計生委的負責人圍繞天津市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)問題熱烈交流著。

　　“目前醫(yī)改中存在的公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)等問題要抓緊改革，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升能力有待改進，多元辦醫(yī)格局要盡快形成。”天津市政協(xié)副主席田惠光說，市政協(xié)將為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建良言作為今年履行職能的重點工作，組織有關(guān)委員和專家學(xué)者深入各層級醫(yī)院開展視察，希望盡政協(xié)之力，以第一手材料為基礎(chǔ)，為全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革摸索出一些好的經(jīng)驗作法。

　　“調(diào)研中，我們針對分級診療、公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、大學(xué)科研創(chuàng)新、危重病治療等多領(lǐng)域?qū)ｎ}開展深入調(diào)研分析，力求使此次專題協(xié)商會更富成效。”市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)文體委員會主任張連云告訴記者。

　　市衛(wèi)生計生委有關(guān)負責人把全市最新醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況做了介紹后，委員們把近一段時間調(diào)研論證后的建議和盤托出。

　　“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些問題，如社區(qū)機構(gòu)人員技術(shù)力量薄弱、藥品種類不全、服務(wù)效率低下，三級醫(yī)院支援社區(qū)工作效率有待提高，‘雙向轉(zhuǎn)診’難以便捷有效實施；居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認同度和信任度較低，家庭醫(yī)生制度、健康檔案建立質(zhì)量較差。當前亟須在政府統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下，對三級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的合作機制進行頂層設(shè)計，通過建立新型醫(yī)療聯(lián)合體，探索醫(yī)改新模式。”市政協(xié)委員、天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院院長張建寧結(jié)合工作實際提出，通過完善動態(tài)健康檔案、開展慢病預(yù)防和健康干預(yù)等方式，提升居民對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的信任度，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊與居民之間的穩(wěn)定服務(wù)關(guān)系，逐步實現(xiàn)非急診患者必須經(jīng)社區(qū)醫(yī)生轉(zhuǎn)診方可到三級醫(yī)院接受醫(yī)保機構(gòu)支付費用的醫(yī)療診治。此舉不僅可以緩解“看病難”問題，也有利于降低醫(yī)療費用，為居民提供有效、連續(xù)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

　　市衛(wèi)生計生委副主任申長虹表示，國家層面要開展科學(xué)全面的調(diào)研，針對我國的實際情況出臺可操作性的措施，現(xiàn)階段要首先開展公立醫(yī)院改革，取消以藥養(yǎng)醫(yī)。

　　“一些醫(yī)院只重視醫(yī)療，忽略了科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化；一些科研人員和管理人員對科技創(chuàng)新的認識只滿足于發(fā)表論文。體制不適應(yīng)是造成科技成果難以轉(zhuǎn)化的重要障礙因素。天津市的醫(yī)療體系中缺乏具有競爭能力的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺和相應(yīng)的管理制度，對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化缺少有力的推動政策，成果轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)化機制不完善，使大量的科研成果游離于企業(yè)和市場之外。”張寧委員建議依托龍頭醫(yī)院建設(shè)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺，借勢京津冀協(xié)同發(fā)展，打造天津醫(yī)療科技創(chuàng)新體系，推進醫(yī)療創(chuàng)新人才梯隊建設(shè)，推動醫(yī)療創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　會上，政協(xié)委員和黨派成員分別從加快公立醫(yī)院改革、實行分層醫(yī)療、推進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)、促進慢性病防治等方面建言。相關(guān)部門負責人都表示，委員們提出了很多新的思路。

　　天津市政協(xié)副主席李文喜說，下一步，市政協(xié)要抓住全市醫(yī)改重點課題進行持續(xù)深入調(diào)研，密切關(guān)注國內(nèi)外醫(yī)改發(fā)展的新趨勢，結(jié)合天津市的實際情況，多提針對性強、操作性更強的意見和建議。