新華網(wǎng)北京9月18日電 記者18日從環(huán)境保護部獲悉，環(huán)保部聯(lián)合發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通部、商務(wù)部等部門編制印發(fā)了《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案》。方案提出，2015年6月底前，所有地級及以上城市實施黃標(biāo)車限行、禁行。

　　黃標(biāo)車是指排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車；老舊車是指未達(dá)到現(xiàn)行國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，也就是使用時間較長，污染控制水平較差的車輛。截至去年底，全國共有黃標(biāo)車1300余萬輛，約占汽車保有量的10％，排放的污染物約占汽車污染物排放總量的50％。

　　加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車是改善城市大氣質(zhì)量的重要舉措。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年國務(wù)院總計下達(dá)黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)600萬輛，為確保完成任務(wù)，方案提出按照“政府鼓勵、部門協(xié)作、市場引導(dǎo)、金融參與”的原則，對非營運類高污染車輛“鼓勵更新、限制使用”，對營運類高污染車輛“按期報廢、強化監(jiān)管”，采取綜合措施，加強部門協(xié)調(diào)，完善配套政策，嚴(yán)格落實責(zé)任，促進大氣質(zhì)量改善。

　　方案從加大黃標(biāo)車及老舊車監(jiān)管力度，調(diào)高黃標(biāo)車及老舊車使用成本，通過市場手段推進淘汰，通過補貼促進淘汰等多個方面著手推進淘汰工作。方案要求，重點區(qū)域地級及以上城市2014年10月底前完成黃標(biāo)車限行和禁行區(qū)域劃定工作；2014年底前實施限行區(qū)域黃標(biāo)車分時段限行，城市核心區(qū)域全天禁行。加強黃標(biāo)車路檢路查執(zhí)法和對達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)車輛上路行駛及未進行注銷的執(zhí)法力度，力爭做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。

　　方案提出，從今年9月起，黃標(biāo)車環(huán)保、綜合性能檢測頻度提高為每季度1次；尾氣檢測不合格的，不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志，不得參加機動車綜合性能檢測。安全技術(shù)檢驗有效期滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的車輛，嚴(yán)格按照《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》強制報廢。

　　方案要求地方財政根據(jù)實際情況安排提前淘汰獎勵補貼；并鼓勵金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，對淘汰黃標(biāo)車及老舊車后的車主購置新車給予信貸支持。同時，方案鼓勵車企對提前淘汰黃標(biāo)車及老舊車后購買新車用戶進行讓利等優(yōu)惠措施，讓利額度由企業(yè)根據(jù)實際情況在一定范圍內(nèi)自行確定，根據(jù)不同車型及銷售價格劃分檔次。淘汰黃標(biāo)車及老舊車車主購置新車時，通過公共交易平臺出具的讓利憑證，沖抵購車款。

　　根據(jù)2014年全國黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)分解表，京津冀淘汰任務(wù)量為119．4萬輛，其中北京39．1萬輛、天津14．3萬輛、河北66萬輛。

　　(原標(biāo)題：明年6月底地級及以上城市黃標(biāo)車限行禁行)