羊群在查干諾爾湖畔吃草。

　　鄂爾多斯“上萬只鳥因污染死亡”事件調(diào)查

　　野鳥死亡是鳥之殤還是人之禍?

　　7月中旬,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市出現(xiàn)大量野鳥異常死亡現(xiàn)象。當(dāng)?shù)啬撩褚恢抡J(rèn)為野鳥死亡的原因是湖水被污染。事情真相究竟如何?

　　2014年7月中旬,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市烏審旗的烏審召、圖克、格勞圖三個鎮(zhèn)出現(xiàn)了大量野鳥異常死亡現(xiàn)象。

　　60歲的巴拉吉是烏審召鎮(zhèn)查汗廟嘎查(與行政村平級——編者注)的牧民,在他家的客廳里,他向媒體描述,“從7月下旬,一大片死鳥,有一萬多只”。他還向媒體展示了他手機(jī)中拍下的一只奔跑著但已經(jīng)飛不起來的鳥的視頻。

　　同一嘎查的牧民布日古德也向媒體描述了野鳥的死亡情況,他看到的數(shù)量要比巴拉吉少得多,“有兩三百只”。

　　他們一致認(rèn)為野鳥死亡的原因是湖水被污染。

　　于是,經(jīng)過媒體采訪,一場死鳥引發(fā)的環(huán)保新聞事件在全國炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

　　為探尋事情真相,《法制日報》記者趕赴實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　調(diào)查顯示野鳥死亡源于禽霍亂

　　在查汗廟嘎查牧民牧仁家的院子里,《法制日報》記者問布日古德:“你們是什么時間發(fā)現(xiàn)湖水被污染的?”

　　布日古德說:“2006年。”

　　《法制日報》記者問:“那前幾年發(fā)生過野鳥死亡的現(xiàn)象沒有?”

　　布日古德說:“我們沒有留意,今年留意污染了,才發(fā)現(xiàn)野鳥死亡情況。”

　　記者還問巴拉吉和布日古德,他們有沒有把野鳥送給有關(guān)部門檢驗(yàn),他們都說沒有。

　　“因?yàn)橐傍B死亡數(shù)量比較多,死亡時間比較集中,所以引起了人們的關(guān)注。”烏審旗林業(yè)局局長樊坤告訴《法制日報》記者,野鳥異常死亡現(xiàn)象發(fā)生后,該局野生動物保護(hù)部門會同獸醫(yī)站工作人員迅速到現(xiàn)場勘驗(yàn),并將情況向上級部門報告。

　　鄂爾多斯市林業(yè)局調(diào)研員吳云峰在9月12日召開的新聞發(fā)布會上告訴記者,7月25日12時,市野生動植物保護(hù)管理站站長張志堅(jiān)和業(yè)務(wù)人員張丞博第一時間趕赴事發(fā)地點(diǎn),現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),查汗淖爾死亡鳥類300余只,奎子淖爾死亡鳥類200余只,主要為赤麻鴨、黑翅長腳鷸和反嘴鷸。

　　7月25日16時,市動管站將掌握的情況上報了鄂爾多斯市動物疫情應(yīng)急指揮部、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳野生動植物保護(hù)中心和國家陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測總站。

　　8月2日,國家陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測總站處長孫賀廷和中國科學(xué)院北京動物所專家王承民教授到烏審召查汗淖爾對死亡野鳥進(jìn)行解剖采樣,采集樣本40份,并于當(dāng)天將樣本帶回中科院北京動物所進(jìn)行病毒檢測。

　　8月9日,中科院北京動物所出具檢測報告,報告結(jié)果顯示,野鳥死亡原因?yàn)槎鄽⑿园褪蠗U菌引起的急性感染,俗稱禽霍亂。

　　牧民和企業(yè)對達(dá)標(biāo)排放認(rèn)識不一

　　牧民所說的被污染的湖叫查干諾爾,蒙古語,漢意為“白色的湖”,是一個天然堿湖。這里曾誕生過一家知名的化工企業(yè)——伊化集團(tuán),該集團(tuán)獨(dú)家發(fā)起創(chuàng)立內(nèi)蒙古遠(yuǎn)興天然堿股份有限公司,上市的股票就叫“天然堿”。

　　堿湖經(jīng)過幾十年的生產(chǎn),資源接近枯竭,于是內(nèi)蒙古遠(yuǎn)興天然堿股份有限公司變成了遠(yuǎn)興能源,遠(yuǎn)興能源發(fā)起并控股、聯(lián)袂美國西格瑪投資集團(tuán)公司,在查干諾爾附近建立了博源聯(lián)合化工有限公司,用蘇里格氣田的天然氣制甲醇,年生產(chǎn)100多萬噸。

　　呂明遠(yuǎn)是博源公司總經(jīng)理,他帶記者參觀了企業(yè)正在工作的污水處理廠。他說,生產(chǎn)污水的處理成本是每噸1.6元,而地下水每噸4元,經(jīng)過處理的污水重新利用既符合環(huán)保要求,又降低了成本。

　　呂明遠(yuǎn)介紹,博源公司只排放一種高濃鹽水,是制純水(鍋爐使用)時產(chǎn)生的高濃鹽水。高濃鹽水通過地下管道排到了該公司的堿湖采空區(qū)的防滲漏存放池,該池0.8平方公里,“既是蒸發(fā)池,也是堿生產(chǎn)的原料池”。

　　這種高濃鹽水正是制鹵的原料之一,而且鹵水的濃度越高,水的顏色越紅,才能達(dá)到曬堿的要求。這也是牧民反映湖水有顏色的緣故。

　　有趣的是,牧民巴拉吉帶記者去參觀的博源公司的“偷排口”正是該公司高濃鹽水排放口。呂明遠(yuǎn)說,按照要求,排放口原來插著一塊寫著“高濃鹽水排放處”的鐵牌,后來被盜,他們正準(zhǔn)備在附近的一根電桿上固定一塊標(biāo)明排放處的牌子。

　　烏審旗環(huán)保局也接到了牧民們的舉報。環(huán)保局局長趙連軍告訴記者,7月25日,該局對堿湖湖水水質(zhì)進(jìn)行抽樣監(jiān)測,7月26日又對湖區(qū)周邊孟根花、哈斯魯、吉日嘎達(dá)來等8戶牧民家的壓水井和內(nèi)蒙古博源公司等3家企業(yè)的廢水、博源水務(wù)公司污水處理廠處理后污水及堿湖死鳥水域湖水進(jìn)行抽樣監(jiān)測和對比分析。

　　監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表明,鐵、錳、總大腸桿菌群、細(xì)菌總數(shù)4項(xiàng)存在超標(biāo)情況,其中鐵錳超標(biāo)主要為地質(zhì)原因造成的本底值超標(biāo),總大腸桿菌群、細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)是由于衛(wèi)生原因造成,與企業(yè)排放污水無關(guān)。

　　此外,博源水務(wù)公司污水處理廠水質(zhì)完全符合《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)；死鳥水域除PH值、懸浮物以外,均符合《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn),PH值超標(biāo)原因?yàn)樵摵瓰閴A湖,懸浮物超標(biāo)原因?yàn)轱L(fēng)沙所致。

　　烏審旗旗長張占霖在新聞發(fā)布會上說,野鳥等死亡為疾病所致,與查干諾爾湖水水質(zhì)無關(guān)。

　　烏審旗副旗長蘇乙拉圖說,牧民對企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放認(rèn)識有偏差,國家規(guī)定污水達(dá)到一定的指標(biāo)就可以排放,而在牧民眼里的達(dá)標(biāo)就是“記憶里的用手捧起來就可以飲用的清水”。

　　企業(yè)發(fā)展與牧民生活如何和諧共處

　　一位知情人告訴記者,博源公司花了7000多萬元征地,“此次事件雖然反映的是污染問題,但根子還在利益上”。

　　征地的事也得到了牧民們的印證。巴拉吉說,被征地的牧民40多戶,他也被征了900多畝,補(bǔ)償了一百幾十萬元。他認(rèn)為補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不一,有的1000元(每畝),有的1300元,還有的幾百元,所以大家心理不平衡,“最有影響的是有30萬元,簽了牧民的名,沒有拿到錢”。

　　布日古德被征了800畝,每畝補(bǔ)了1300元,錢也都給了,對補(bǔ)償沒意見。他除了對湖水、空氣污染有意見外,還認(rèn)為企業(yè)過度開采使用地下水,使牧民用水越來越困難。他說:“每年打一口井,原來才幾米,現(xiàn)在打到了200米,水管下到80米。”

　　牧民鐘志和也對地下水位下降有感觸,他說他家現(xiàn)在用的是120米的深井,以前5米深就能吃上水。

　　鐘志和的另一個意見是,人多了,白色垃圾多了,牛喜歡吃白色垃圾袋,有時候從牛肚子里能拿出好幾斤塑料袋。

　　不過,住的地方離查干諾爾最近的牧民牧仁卻還吃著5米深的水井,他的100多只羊和40多頭牛也還在湖邊吃草,在湖里喝水。

　　博源公司一位高管告訴記者,用天然氣制甲醇,是目前甲醇生產(chǎn)中最環(huán)保的一種,用水是煤制甲醇的一半。如果這樣的企業(yè)還存在問題,那么全國的甲醇生產(chǎn)都該停產(chǎn)。

　　一位專家稱,出現(xiàn)在內(nèi)蒙古的這類環(huán)保新聞事件實(shí)際上是工業(yè)化過程中,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)必然發(fā)生的碰撞。我們既要以平常心面對,不要夸大事實(shí),盲目炒作,同時也要積極作為,發(fā)揮政府部門中間調(diào)節(jié)作用,依法依理,解決好出現(xiàn)的各種矛盾和問題,為企業(yè)健康發(fā)展和牧民幸福生活做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。